{"id":1392,"date":"2021-11-17T20:58:55","date_gmt":"2021-11-17T20:58:55","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/?p=1392"},"modified":"2021-12-04T22:08:01","modified_gmt":"2021-12-04T22:08:01","slug":"clase-digital-6-derechos-humanos-con-contenido-economico-articulo-28","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/clase-digital-6-derechos-humanos-con-contenido-economico-articulo-28\/","title":{"rendered":"Clase digital 6. Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (art\u00edculo 28)"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover has-background-dim-40 has-black-background-color has-background-dim\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-1395\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja.jpg\" style=\"object-position:78% 15%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"78% 15%\"\/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"1067\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-1395\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja.jpg\" style=\"object-position:78% 15%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"78% 15%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja.jpg 1600w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/1zo4o3z0uja-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-large-font-size wp-block-paragraph\">Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (art\u00edculo 28)<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Fundamentaci\u00f3n del tema<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presente tema corresponde a la Unidad De Aprendizaje de Derechos Humanos I, la cual forma parte del plan curricular del tercer semestre de la Licenciatura en Derecho . La importancia de conocerlo radica en profundizar en el art\u00edculo 28 de la C0nstituci\u00f3n Pol\u00edtica, el cual consagra el derecho de la libre concurrencia y la prohibici\u00f3n de los monopolios en M\u00e9xico, asimismo, se analiza la reglamentaci\u00f3n para fijar los precios de las mercanc\u00edas y la competencia en la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y venta de las mercanc\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Objetivo did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el presente recurso se analizar\u00e1n los alcances de los derechos humanos con contenido econ\u00f3mico, contemplados en el art\u00edculo 28 constitucional y en la Ley Reglamentaria de dicho art\u00edculo, asimismo, se analizar\u00e1 el concepto de la libre concurrencia econ\u00f3mica y la prohibici\u00f3n de los monopolios, lo cual permite un mayor equilibrio econ\u00f3mico entre las personas, adem\u00e1s, se distinguen las actividades que no son consideradas como monopolio, mismas que lleva a cabo el Estado como actividades de estrat\u00e9gica econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Contenido did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hola!&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos complace darte la m\u00e1s cordial bienvenida a este recurso did\u00e1ctico de \u201cDerechos Humanos con contenido econ\u00f2mico\u201d contemplados en el art\u00ecculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00ectica de los Estados Unidos Mexicanos . En \u00e9l, nos adentraremos principalmente&nbsp; en analizar el derecho a la libre concurrencia en M\u00e8xico, este derecho permite que las personas desarrollen la actividad econ\u00f3mica que mejor les favorezca, ello, sin ning\u00fan tipo de impedimento o limitaci\u00f3n por parte de otra persona, sin embargo, en el ejercicio de este derecho deben respetarse las limitaciones establecidas en el mismo texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, es importante recordar que los monopolios est\u00e1n prohibidos en M\u00e9xico, lo cual permite que la venta y el control sobre ciertas mercanc\u00edas y servicios no se encuentren solamente en manos de determinadas personas y ello, representa el paso a una sana competencia y consecuentemente, se beneficia a un mayor n\u00famero de personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido, es importante conocer qu\u00e9 tipo de actividades no se consideran monopolios y qu\u00e9 actividades lleva a cabo el Estado de forma exclusiva, mismas que son consideradas como actividades de estrategia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este tenor, el tema de los derechos humanos de contenido econ\u00f2mico toma mayor importancia ya que tienden a la b\u00fasqueda de una mejor condici\u00f3n de vida para todas las personas y por ende, el desarrollo arm\u00f3nico de cada miembro&nbsp; la sociedad, de tal forma que todos puedan ser capaces de&nbsp; convivir ejerciendo los propios derechos y permitiendo el desarrollo arm\u00f3nico de los dem\u00e1s miembros de la colectividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin m\u00e1s dilaci\u00f3n, comencemos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desarrollo del tema<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">6. Derechos Humanos con contenido econ\u00f3mico<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los derechos humanos con contenido econ\u00f3mico son fundamentales al permitir que las personas se determinen libremente por una actividad econ\u00f3mica que les permita producir, distribuir, adquirir y consumir bienes y servicios para la satisfacci\u00f3n de necesidades; ello, permitiendo la libre concurrencia entre las personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Partiendo de lo anterior, resulta indispensable establecer que el funcionamiento de la libre concurrencia y de la sana competencia tienen sus bases principales en el respeto, la garant\u00eda y efectividad de este derecho, para lo cual, las autoridades responsables deben cumplir con la funciones y facultades delegadas en el ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.1. Libertad de concurrencia econ\u00f3mica<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando se habla de la libre concurrencia se hace referencia&nbsp; a la prerrogativa con la que cuentan los mexicanos de ofrecer libremente sus bienes, productos y servicios en el mercado de manera libre y contando con una igualdad regulada por la ley, lo cual tienen como objetivo mantener la igualdad y la seguridad de los miembros de la colectividad; sin embargo, deben tenerse en cuenta las limitaciones establecidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una vez precisado lo anterior, y de acuerdo con el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas:\u201c[&#8230;] la libre concurrencia es el derecho que tienen los gobernados de realizar la actividad econ\u00f3mica que deseen, ya sea en la produccion, distribucion, consumo o venta en el mercado regional, sin m\u00e1s limitaciones que las establecidas en la Constituci\u00f3n, es tambi\u00e9n la participaci\u00f3n en el mercado de un proveedor o grupo de proveedores en igualdad de circunstancias, para que por s\u00ed mismos establezcan las condiciones de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de bienes y servicios que pretendan ofrecer al p\u00fablico\u201d (Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM 2009).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-1024x683.jpg\" alt=\"Derechos Humanos I Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (Art\u00edculo 28)2\" class=\"wp-image-1397\"\/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-1024x683.jpg\" alt=\"Derechos Humanos I Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (Art\u00edculo 28)2\" class=\"wp-image-1397\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw-272x182.jpg 272w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/jhevwhcbvyw.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><figcaption>Imagen 1: El derecho que tienen los gobernados de realizar la actividad econ\u00f3mica que deseen, ya sea en la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, consumo o venta.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Estado cuenta con la obligaci\u00f3n de salvaguardar el bien com\u00fan de sus ciudadanos, por lo que, en cuanto al derecho de la libre concurrencia se convierte en rector del desarrollo econ\u00f3mico y social y por consecuencia adquiere las obligacione de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Buscar alternativas para activar la econom\u00eda, conceder subsidios, as\u00ed como establecer mecanismos para mejorar la econom\u00eda, adem\u00e1s de otorgar apoyos para las nuevas empresas.<\/li><li>Vigilar el libre mercado y prohibir las actividades perjudiciales entre los distribuidores, vendedores o productores.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM 2009)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed pues, la libertad de concurrencia permite la participaci\u00f3n de todas las personas en las actividades econ\u00f3micas como comprador o vendedor con plena libertad de decidir cu\u00e1ndo entrar o salir del mercado y sin m\u00e1s condiciones que las establecidas en la ley.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.2. Prohibici\u00f3n de monopolios, pr\u00e1cticas monop\u00f3licas, estancos y exenciones de impuestos.<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La prohibici\u00f3n de los monopolios se estableci\u00f3 por primera vez en la Constituci\u00f3n de 1857, la cual ten\u00eda como principal objetivo terminar con las pr\u00e1cticas comerciales de la \u00e9poca colonial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, la Constituci\u00f3n de 1917 de igual forma estableci\u00f3 la prohibici\u00f3n de los monopolios por considerarlas pr\u00e1cticas contrarias a las libertades econ\u00f3micas y por constituir un ataque a los bienes de las personas, as\u00ed como una oportunidad al desarrollo igualitario de todas las personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer p\u00e1rrafo del Art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n establece de forma expresa dicha prohibici\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art\u00edculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las pr\u00e1cticas monop\u00f3licas, los estancos, las condonaciones de impuestos y las exenciones de impuestos en los t\u00e9rminos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar\u00e1 a las prohibiciones a t\u00edtulo de protecci\u00f3n a la industria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021<a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf_mov\/Constitucion_Politica.pdf\">)<\/a>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este tenor, resulta importante establecer qu\u00e9 debemos entender por monopolio:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Monopolio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La palabra monopolio proviene del griego monos, uno, y poleo, vender: venta que hace uno solo, con exclusi\u00f3n de los dem\u00e1s. Constituye, pues, el tr\u00e1fico abusivo y odioso por el cual un particular o una compa\u00f1\u00eda vende con car\u00e1cter exclusivo mercader\u00edas que, entregadas al libre comercio, reducir\u00edan su precio, aumentar\u00eda su calidad por efecto de una sana competencia y benefician a mayor n\u00famero de personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de Enciclopedia Jur\u00eddica, 2020<a href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/areas-estrategicas\/\">)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pr\u00e1cticas monop\u00f3licas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el Art\u00edculo 52 de la Ley Federal de Competencia Econ\u00f3mica,<strong> <\/strong>las pr\u00e1cticas monop\u00f3licas son las pr\u00e1cticas il\u00edcitas que da\u00f1an, impiden o condicionan la libre concurrencia o la competencia en la producci\u00f3n, procesamiento, distribuci\u00f3n o comercializaci\u00f3n de bienes y servicios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2017)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con lo que establece Perez Miranda, las conductas consideradas monop\u00f3licas son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La concentraci\u00f3n o el acaparamiento en una o pocas manos de art\u00edculos de consumo necesario.<\/li><li>Procedimiento o combinaci\u00f3n de productos industriales, comerciantes o empresarios que hagan a los consumidores pagar precios exagerados.<\/li><li>Ventajas exclusivas indebidas a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del p\u00fablico en general&nbsp; o de una clase social.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021. Art. 28)&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Estancos<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Enciclopedia Jur\u00eddica ofrece las siguientes definiciones de \u201cestanco\u201d:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;Limitaci\u00f3n, embargo o prohibici\u00f3n de la producci\u00f3n, fabricaci\u00f3n, curso y comercio libre de ciertos art\u00edculos o mercader\u00edas.<\/li><li>Monopolio que ejerce el Estado, o que \u00e9ste concede a particulares, para la venta de ciertas mercader\u00edas; como el trabajo, los f\u00f3sforos o cerillas.<\/li><li>Peque\u00f1o comercio dedicado a la venta de productos estancados, en especial, tabaco y cerillas, y loter\u00eda.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de Enciclopedia Jur\u00eddica, 2020)<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Exenciones de impuestos<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Exenci\u00f3n<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Situaci\u00f3n de privilegio o inmunidad de que goza una persona o entidad para no ser comprendida en una carga u obligaci\u00f3n, o para regirse por leyes especiales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Exenciones tributarias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Situaciones excepcionales previstas en disposiciones normativas con rango de ley por las que, aun a pesar de realizarse el hecho imponible, no nace la obligaci\u00f3n tributaria.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de Enciclopedia Jur\u00eddica, 2020)<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.3. Con precios m\u00e1ximos para art\u00edculos y productos necesarios para la econom\u00eda nacional y el consumo popular<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La regulaci\u00f3n de los precios m\u00e1ximos para los art\u00edculos y los productos en la econom\u00eda nacional, atienden a brindar la posibilidad a los consumidores de acceder a los productos, bienes o servicios ofrecidos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el tercer p\u00e1rrafo del Art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos (2021) establece que:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Las leyes fijar\u00e1n bases para que se se\u00f1alen precios m\u00e1ximos a los art\u00edculos, materias o productos que se consideren necesarios para la econom\u00eda nacional o el consumo popular, as\u00ed como para imponer modalidades a la organizaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n de esos art\u00edculos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, as\u00ed como el alza de precios. La ley proteger\u00e1 a los consumidores y propiciar\u00e1 su organizaci\u00f3n para el mejor cuidado de sus intereses.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A prop\u00f3sito de esto, recomendamos hacer consulta del siguiente material did\u00e1ctico<a href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/presentacion-prohibicion-de-practicas-monopolicas\/\"> Presentaci\u00f3n: prohibici\u00f3n de pr\u00e1cticas monop\u00f3licas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atendiendo al texto constitucional, la Ley Federal de Competencia Econ\u00f3mica se\u00f1ala en su Art\u00edculo 9 que:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los precios m\u00e1ximos a los bienes y servicios que sean necesarios para la econom\u00eda nacional o el consumo popular, [atender\u00e1n] a lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I. Corresponde exclusivamente al Ejecutivo Federal determinar mediante decreto los bienes y servicios que podr\u00e1n sujetarse a precios m\u00e1ximos, siempre y cuando no haya condiciones de competencia efectiva en el mercado relevante de que se trate. La Comisi\u00f3n determinar\u00e1 mediante declaratoria si no hay condiciones de competencia efectiva.<br>II. La Secretar\u00eda de Econom\u00eda, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias o entidades y previa opini\u00f3n de la Comisi\u00f3n, fijar\u00e1 los precios que correspondan a los bienes y servicios determinados conforme a la fracci\u00f3n anterior, con base en criterios que eviten la insuficiencia en el abasto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Secretar\u00eda de Econom\u00eda podr\u00e1 concertar y coordinar con los productores o distribuidores las acciones o modalidades que sean necesarias en esta materia, procurando minimizar los efectos sobre la competencia y la libre concurrencia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Procuradur\u00eda, bajo la coordinaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, ser\u00e1 responsable de la inspecci\u00f3n, vigilancia y sanci\u00f3n, respecto de los precios que se determinen conforme a este art\u00edculo, de acuerdo con lo que dispone en&nbsp; la Ley Federal de Protecci\u00f3n al Consumidor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2017)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una vez analizado lo anterior, y con fundamento en la Constituci\u00f3n y en la Ley Federal de Competencia Econ\u00f3mica, es deber del Estado regular los precios y la actividad competitiva de las empresas a fin de obtener que se logran menores costos, mejores productos y precios m\u00e1s bajos para lograr una mayor eficiencia econ\u00f3mica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.4. Actividades que no se consideran monopolios (\u00e1reas estrat\u00e9gicas del Estado)<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00c1reas estrat\u00e9gicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con la Enciclopedia Jur\u00eddica se entiende por \u00e1reas estrat\u00e9gicas al conjunto de actividades econ\u00f3micas de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de bienes y servicios que exclusivamente realiza el gobierno federal a trav\u00e9s de organismos p\u00fablicos descentralizados y unidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica, por imperativos de seguridad nacional, inter\u00e9s general o beneficio social b\u00e1sico para el desarrollo nacional<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de Enciclopedia Jur\u00eddica, 2020<a href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/areas-estrategicas\/\">)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El p\u00e1rrafo cuarto del Art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se establece que no constituyen monopolio las<strong> <\/strong>&nbsp;funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes \u00e1reas estrat\u00e9gicas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Correos, tel\u00e9grafos y radiotelegraf\u00eda<\/li><li>Minerales radiactivos y generaci\u00f3n de energ\u00eda nuclear<\/li><li>La planeaci\u00f3n y el control del sistema el\u00e9ctrico nacional, as\u00ed como el servicio p\u00fablico de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, y la exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n del petr\u00f3leo y de los dem\u00e1s hidrocarburos,&nbsp;<\/li><li>Las actividades que expresamente se\u00f1alen las leyes que expida el Congreso de la Uni\u00f3n.&nbsp;<\/li><li>La comunicaci\u00f3n v\u00eda sat\u00e9lite y los ferrocarriles son \u00e1reas prioritarias para el desarrollo nacional en los t\u00e9rminos del Art\u00edculo 25 de la Constituci\u00f3n; el Estado al ejercer en ellas su rector\u00eda, proteger\u00e1 la seguridad y la soberan\u00eda de la naci\u00f3n, y al otorgar concesiones o permisos mantendr\u00e1 o establecer\u00e1 el dominio de las respectivas v\u00edas de comunicaci\u00f3n de acuerdo con las leyes de la materia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Estado contar\u00e1 con los organismos y empresas que requieran para el eficaz manejo de las \u00e1reas estrat\u00e9gicas a su cargo y en las actividades de car\u00e1cter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por s\u00ed o con los sectores social y privado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Estado tendr\u00e1 un banco central que ser\u00e1 aut\u00f3nomo en el ejercicio de sus funciones y en su administraci\u00f3n. Su objetivo prioritario ser\u00e1 procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rector\u00eda del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podr\u00e1 ordenar al banco conceder financiamiento. El Estado contar\u00e1 con un fideicomiso p\u00fablico denominado Fondo Mexicano del Petr\u00f3leo para la Estabilizaci\u00f3n y el Desarrollo, cuya Instituci\u00f3n Fiduciaria ser\u00e1 el banco central y tendr\u00e1 por objeto, en los t\u00e9rminos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos a que se refiere el p\u00e1rrafo s\u00e9ptimo del Art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n, con excepci\u00f3n de los impuestos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-1024x683.jpg\" alt=\"Derechos Humanos I Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (Art\u00edculo 28)3\" class=\"wp-image-1398\"\/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-1024x683.jpg\" alt=\"Derechos Humanos I Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (Art\u00edculo 28)3\" class=\"wp-image-1398\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw-272x182.jpg 272w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/evei7mocsmw.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><figcaption>Imagen 2: El Estado tendr\u00e1 un banco central que ser\u00e1 aut\u00f3nomo en el ejercicio de sus funciones y en su administraci\u00f3n.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el p\u00e1rrafo sexto del Art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n establece que:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a trav\u00e9s del banco central en las \u00e1reas estrat\u00e9gicas de acu\u00f1aci\u00f3n de moneda y emisi\u00f3n de billetes. El banco central, en los t\u00e9rminos que establezcan las leyes y con la intervenci\u00f3n que corresponda a las autoridades competentes, regular\u00e1 los cambios, as\u00ed como la intermediaci\u00f3n y los servicios financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha regulaci\u00f3n y proveer a su observancia. La conducci\u00f3n del banco estar\u00e1 a cargo de personas cuya designaci\u00f3n ser\u00e1 hecha por el Presidente de la Rep\u00fablica con la aprobaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Senadores o de la Comisi\u00f3n Permanente, en su caso; desempe\u00f1ar\u00e1n su encargo por per\u00edodos cuya duraci\u00f3n y escalonamiento provean al ejercicio aut\u00f3nomo de sus funciones; s\u00f3lo podr\u00e1n ser removidas por causa grave y no podr\u00e1n tener ning\u00fan otro empleo, cargo o comisi\u00f3n, con excepci\u00f3n de aqu\u00e9llos que act\u00faen en representaci\u00f3n del banco y de los no remunerados en asociaciones docentes, cient\u00edficas, culturales o de beneficencia. Las personas encargadas de la conducci\u00f3n del banco central, podr\u00e1n ser sujetos de juicio pol\u00edtico conforme a lo dispuesto por el art\u00edculo 110 de esta Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Poder Ejecutivo contar\u00e1 con los \u00f3rganos reguladores coordinados en materia energ\u00e9tica, denominados Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos y Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda, en los t\u00e9rminos que determine la ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021)<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.5. Asociaciones de trabajadores para la protecci\u00f3n de sus intereses y sociedades cooperativas<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las asociaciones de trabajadores para la protecci\u00f3n de sus intereses y las sociedades cooperativas no constituyen monopolios, seg\u00fan lo establece el p\u00e1rrafo 9 del Art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n, que expresamente se\u00f1ala:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que, en defensa de sus intereses o del inter\u00e9s general, vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la regi\u00f3n en que se produzcan o que no sean art\u00edculos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones est\u00e9n bajo vigilancia o amparo del gobierno federal o de las entidades federativas, y previa autorizaci\u00f3n que al efecto se obtenga de las legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas legislaturas, por s\u00ed o a propuesta del ejecutivo podr\u00e1n derogar, cuando as\u00ed lo exijan las necesidades p\u00fablicas, las autorizaciones concedidas para la formaci\u00f3n de las asociaciones de qu\u00e9 se trata.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Las asociaciones de trabajadores<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 356 de la Ley Federal del Trabajo (LFT) establece que el sindicato es la asociaci\u00f3n de trabajadores o patrones, constituidos para el mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los sindicatos de trabajadores pueden ser: Art\u00edculo 360 de la Ley Federal del Trabajo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">a. Gremiales: los formados por trabajadores de una misma profesi\u00f3n, oficio o especialidad.<br>b. De empresa: formados por trabajadores que prestan sus servicios en una misma empresa.<br>c. Industriales: los formados por trabajadores que prestan sus servicios en dos o m\u00e1s empresas de la misma rama industrial.<br>d. Nacionales de industria: los formados por trabajadores que prestan sus servicios en una o varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos o m\u00e1s entidades federativas.<br>e. De oficios varios: los formados por trabajadores de diversas profesiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Conformaci\u00f3n de los sindicatos. Art\u00edculo 364 de la Ley Federal del Trabajo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos deber\u00e1n constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinaci\u00f3n del n\u00famero m\u00ednimo de trabajadores, se tomar\u00e1n en consideraci\u00f3n aquellos cuya relaci\u00f3n de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del per\u00edodo comprendido entre los treinta d\u00edas anteriores a la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud de registro del sindicato y en la que se otorgue \u00e9ste.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sociedades cooperativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con el Art\u00edculo 2 de la Ley de Sociedades Cooperativas, La sociedad cooperativa es una forma de organizaci\u00f3n social integrada por personas f\u00edsicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el prop\u00f3sito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y consumo de bienes y servicios.&nbsp;(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2018)<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">6.6. Privilegios temporales a los autores y artistas para la producci\u00f3n de sus obras<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la Constituci\u00f3n de 1824 se otorgaron privilegios a los inventores por un tiempo determinado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el d\u00e9cimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se establece que:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la producci\u00f3n de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora.&nbsp;<\/p><p>El Estado, sujet\u00e1ndose a las leyes, podr\u00e1 en casos de inter\u00e9s general, concesionar la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos o la explotaci\u00f3n, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federaci\u00f3n, salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijar\u00e1n las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestaci\u00f3n de los servicios y la utilizaci\u00f3n social de los bienes, y evitar\u00e1n fen\u00f3menos de concentraci\u00f3n que contrar\u00eden el inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p><cite>(Recuperado de C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, 2021)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En nuestra constituci\u00f3n vigente de 1917, se conserva la protecci\u00f3n a los trabajadores y de cooperativistas, as\u00ed como de los autores y artistas que no est\u00e9n sujetos a las prohibiciones que rigen para los monopolios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Resumen e ideas relevantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante que de lo anterior recuerdes que:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Los derechos humanos con contenido econ\u00f3mico son fundamentales al permitir que las personas se determinen libremente por una actividad econ\u00f3mica.<\/li><li>La libre concurrencia hace referencia a la prerrogativa con la que cuentan los mexicanos de ofrecer libremente sus bienes, productos y servicios en el mercado&nbsp; de manera libre y contando con una igualdad regulada por la ley.<\/li><li>&nbsp;El Estado cuenta con la obligaci\u00f3n de salvaguardar el bien com\u00fan de sus ciudadanos, por lo que, en cuanto al derecho de la libre concurrencia se convierte en rector del desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/li><li>Las pr\u00e1cticas monop\u00f3licas son las pr\u00e1cticas il\u00edcitas que da\u00f1an, impiden o condicionan la libre concurrencia o la competencia en la producci\u00f3n, procesamiento, distribuci\u00f3n o comercializaci\u00f3n de bienes y servicios.<\/li><li>La regulaci\u00f3n de los precios m\u00e1ximos para los art\u00edculos y los productos en la econom\u00eda nacional, atienden a brindar la posibilidad de los consumidores de acceder a los productos, bienes o servicios ofrecidos.&nbsp;<\/li><li>Las \u00e1reas estrat\u00e9gicas son actividades llevadas a cabo por el gobierno federal a trav\u00e9s de organismos p\u00fablicos descentralizados y unidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica, por imperativos de seguridad nacional, inter\u00e9s general o beneficio social b\u00e1sico para el desarrollo nacional<\/li><li>No constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la producci\u00f3n de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hemos llegado al final de este recurso, esperamos que haya sido de utilidad para tu aprendizaje como estudioso del derecho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hasta pronto!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fuentes de consulta<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, (2021), Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, pp. 314 Recuperado de: http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf_mov\/Constitucion_Politica.pdf]<\/li><li>(2017) Ley Federal de Competencia Econ\u00f3mica, C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, pp.68. Recuperado de: http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LFCE_270117.pdf<\/li><li>(2012) Ley Federal del Trabajo, C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, pp. 228. Recuperado de: https:\/\/www.senado.gob.mx\/comisiones\/desarrollo_social\/docs\/marco\/Ley_FT.pdf<\/li><li>(2018) Ley General de Sociedades Cooperativas, C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n, pp.35. Recuperado de http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/143_190118.pdf<\/li><li>Enciclopedia Jur\u00eddica (2020) \u201cExenciones tributarias\u201d, Diccionario jur\u00eddico de derecho [Recuperado de http:\/\/www.enciclopedia-juridica.com\/d\/exenciones-tributarias\/exenciones-tributarias.htm<\/li><li>\u201cMonopolio\u201d, Diccionario jur\u00eddico de derecho [Recuperado de http:\/\/www.enciclopedia-juridica.com\/d\/exenciones-tributarias\/exenciones-tributarias.htm<\/li><li>Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM (2009) \u201cII. Libre concurrencia y monopolios\u201d, Decisiones relevantes de l Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, Biblioteca Jur\u00eddica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM-Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, pp. 21-35. Recuperado de https:\/\/archivos.juridicas.unam.mx\/www\/bjv\/libros\/6\/2763\/5.pdf<\/li><li>S\u00e1nchez Bringas, Enrique (2020), \u201c\u00c1reas estrat\u00e9gicas\u201d, Enciclopedia Jur\u00eddica Online-M\u00e9xico. Recuperado de https:\/\/mexico.leyderecho.org\/areas-estrategicas\/<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. Fundamentaci\u00f3n del tema El presente tema corresponde a la Unidad De Aprendizaje de Derechos Humanos I, la cual forma parte del plan curricular del tercer semestre de la Licenciatura en Derecho . La importancia de conocerlo radica en profundizar en el art\u00edculo 28 de la C0nstituci\u00f3n Pol\u00edtica, el cual consagra el derecho de la &#8230; <a title=\"Clase digital 6. Derechos humanos con contenido econ\u00f3mico (art\u00edculo 28)\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/clase-digital-6-derechos-humanos-con-contenido-economico-articulo-28\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Clase digital 6. 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