{"id":2534,"date":"2021-11-23T03:23:40","date_gmt":"2021-11-23T03:23:40","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/?p=2534"},"modified":"2022-04-09T16:44:30","modified_gmt":"2022-04-09T16:44:30","slug":"guia-didactica-derecho-administrativo-iii-concesiones-y-bienes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/guia-didactica-derecho-administrativo-iii-concesiones-y-bienes\/","title":{"rendered":"Gu\u00eda did\u00e1ctica Derecho administrativo III (concesiones y bienes)"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover is-light\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"has-black-background-color has-background-dim-40 wp-block-cover__gradient-background has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-2535\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1.jpg\" style=\"object-position:44% 43%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"44% 43%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"1067\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-2535\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1.jpg\" style=\"object-position:44% 43%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"44% 43%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1.jpg 1600w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/11\/0vc8ujenzm0-1-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\"> Unidad de Aprendizaje Derecho administrativo III (concesiones y bienes)<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong> Nombre de la Unidad de Aprendizaje (UDA): <\/strong><\/td><td>Derecho Administrativo III (Concesiones y Bienes)<\/td><\/tr><tr><td> <strong>Clave:<\/strong> <\/td><td>SHLI04145<\/td><\/tr><tr><td> <strong>Programa educativo:<\/strong> <\/td><td>Derecho<\/td><\/tr><tr><td> <strong>Semestre:<\/strong> <\/td><td>Octavo<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Contribuci\u00f3n de la UDA al perfil profesional<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Primero.- que el estudioso del derecho administrativo tenga una visi\u00f3n clara y precisa de las instituciones jur\u00eddicas fundamentales del Derecho Administrativo y diferenciarlas de otras disciplinas jur\u00eddicas y no jur\u00eddicas con las cuales est\u00e1 \u00edntimamente relacionado, as\u00ed como determinar su contenido.<\/li><li>Segundo.- que el alumno relacione la doctrina de las instituciones jur\u00eddicas que comprende el curso y la regulaci\u00f3n jur\u00eddica aplicable.<\/li><li>Tercero.- Que el alumno conozca la importancia y trascendencia del estudio de las instituciones jur\u00eddicas fundamentales del Derecho Administrativo en su formaci\u00f3n en la licenciatura en Derecho y su posterior desarrollo profesional.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Contextualizaci\u00f3n de la UDA<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El curso trata del conocimiento te\u00f3rico-jur\u00eddico del patrimonio del Estado, haciendo el estudio especial de los bienes, iniciando con la propiedad originaria en su evoluci\u00f3n hist\u00f3rica , los bienes de dominio directo, clasificaci\u00f3n, caracter\u00edsticas, de los bienes de dominio p\u00fablico y privado tanto inmuebles como muebles; los terrenos bald\u00edos, el territorio de las islas, la pesca, la fauna y los bosques. As\u00ed mismo se estudia el patrimonio cultural y natural de M\u00e9xico, en los \u00e1mbitos internacional, nacional y local resaltando de los monumentos muebles e inmuebles y de las zonas arqueol\u00f3gicas, hist\u00f3ricas y art\u00edsticas, del patrimonio cultural tangible e intangible como parte de la identidad nacional. Asimismo de manera espec\u00edfica se atiende al estudio de la concesi\u00f3n de los bienes de dominio p\u00fablico en los \u00e1mbitos federal, estatal y municipal. Se estudian los diversos modos o medios de adquirir el dominio por v\u00eda de derecho p\u00fablico o por v\u00eda de derecho privado, del primer modo se analiza la expropiaci\u00f3n, requisici\u00f3n, nacionalizaci\u00f3n, decomiso, servidumbres y los esquilmos: por v\u00eda de derecho privado la donaci\u00f3n, compraventa, la permuta, la herencia. Como parte del patrimonio se analizan las finanzas del Estado en cuanto a los ingresos, egresos, los cr\u00e9ditos e inversiones del mismo.<\/li><li>En el cumplimiento de los fines del Estado se atienden a diversas actividades del mismo en materia de desarrollo, centrando el estudio previamente a diferentes definiciones como bien com\u00fan, inter\u00e9s p\u00fablico, inter\u00e9s social, utilidad p\u00fablica, beneficio social, e inter\u00e9s general. De manera concreta se atiende al an\u00e1lisis de los siguientes temas: Rector\u00eda Econ\u00f3mica del Estado, Planeaci\u00f3n Demogr\u00e1fica, Poblaci\u00f3n, Salubridad P\u00fablica, Protecci\u00f3n al D\u00e9bil, Asistencia Social, Vivienda, Desarrollo Urbano, Vestido, Tranquilidad P\u00fablica, Seguridad P\u00fablica, Educaci\u00f3n, Trabajo, Turismo, Propiedad Intelectual, Pesas y Medidas, Energ\u00e9ticos, Contaminaci\u00f3n y Protecci\u00f3n al Ambiente. Como parte de las actividades del Estado se atiende al estudio del sistema nacional de seguridad p\u00fablica. Asimismo se estudia la funci\u00f3n p\u00fablica desarrollada por los diversos \u00f3rganos del Estado. El estudio de diversas instituciones jur\u00eddicas que comprenden el curso se atiende a la regulaci\u00f3n jur\u00eddica federal, estatal y municipal.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Competencia general<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Conoce, interpreta y aplica las normas y principios del sistema jur\u00eddico nacional e internacional en casos concretos.<\/li><li>Enfrenta nuevas situaciones y contribuye a la creaci\u00f3n de instituciones y soluciones jur\u00eddicas en casos generales y particulares.<\/li><li>Capacidad de abstracci\u00f3n, an\u00e1lisis y s\u00edntesis<\/li><li>Capacidad para redactar textos y expresarse oralmente en un lenguaje fluido y t\u00e9cnico, usando t\u00e9rminos jur\u00eddicos precisos y claros.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Metodolog\u00eda de trabajo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La UDA puede ser implementada en las modalidades presencial con apoyo de TIC, semipresencial o a distancia en l\u00ednea. A continuaci\u00f3n, se proporcionan una serie de consideraciones metodol\u00f3gicas para el trabajo en cualquiera de dichas modalidades.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Presencial con apoyo de TIC<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para comenzar<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La o el docente comenzar\u00e1 la sesi\u00f3n en el lugar y la hora programados.<\/li><li>Se realizar\u00e1 un encuadre en cada sesi\u00f3n a cargo del profesor, donde comunicar\u00e1n los alcances de la misma.<\/li><li>Con base en el cronograma, se podr\u00e1n efectuar actividades iniciales que detonen la reflexi\u00f3n, la recuperaci\u00f3n de saberes y la integraci\u00f3n del grupo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se llevar\u00e1 a cabo una exposici\u00f3n sucinta del tema a cargo de la o el docente, donde se buscar\u00e1 promover los saberes te\u00f3ricos, procedimentales y actitudinales esenciales relacionados con el objeto de estudio.<\/li><li>Posteriormente y con base en el cronograma, se realizar\u00e1n actividades de exposici\u00f3n, reflexi\u00f3n, aplicaci\u00f3n, estudio de casos, resoluci\u00f3n de problemas, entre otros.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para finalizar<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se brindar\u00e1 un breve espacio de preguntas y respuestas para exponer dudas o inquietudes del \u00e1mbito disciplinar por parte de las y los participantes.<\/li><li>La o el docente realizar\u00e1 una s\u00edntesis de los puntos m\u00e1s relevantes de la sesi\u00f3n con el objetivo de afianzar un aprendizaje significativo y, posteriormente, se proceder\u00e1 a realizar el cierre formal de la sesi\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Semipresencial o a distancia en l\u00ednea<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Interacci\u00f3n en plataforma: se podr\u00e1n utilizar herramientas de comunicaci\u00f3n como foros para el an\u00e1lisis de las tem\u00e1ticas planteadas.<\/li><li>Actividades: se establecer\u00e1n diversas lecturas y trabajos, en cada sesi\u00f3n se realizar\u00e1n actividades de reflexi\u00f3n, aplicaci\u00f3n, resoluci\u00f3n de problemas, entre otros.<\/li><li>Seguimiento del participante: el seguimiento ser\u00e1 constante, con el objetivo de acompa\u00f1ar y sostener el aprendizaje.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Materiales did\u00e1cticos<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los materiales did\u00e1cticos de la UDA pueden ser los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Gu\u00eda did\u00e1ctica. Se trata del contrato did\u00e1ctico que regula el proceso de ense\u00f1anza-aprendizaje.<\/li><li>Clases digitales. Son los materiales did\u00e1cticos centrales; en ellos se detallan los elementos te\u00f3ricos esenciales para facilitar la comprensi\u00f3n de las tem\u00e1ticas de la UDA.<\/li><li>Materiales complementarios. Son los materiales did\u00e1cticos que detallan elementos te\u00f3ricos adicionales a las tem\u00e1ticas centrales de la UDA.<\/li><li>Pruebas te\u00f3ricas. Son instrumentos para evaluar la comprensi\u00f3n lectora de los elementos te\u00f3ricos de las tem\u00e1ticas presentadas.<\/li><li>Consignas. Describen las actividades sugeridas para poder demostrar el nivel de desarrollo de los aprendizajes, de acuerdo a las tem\u00e1ticas de la UDA.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Criterios de evaluaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los criterios de evaluaci\u00f3n son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Claridad en la expresi\u00f3n, evitando malos entendidos o ambig\u00fcedades.<\/li><li>Se observar\u00e1 el nivel de pertinencia de la participaci\u00f3n del estudiante, sus posibilidades para aportar conceptos, dudas y comentarios.<\/li><li>Se prestar\u00e1 especial inter\u00e9s al nivel de disposici\u00f3n a la tarea y compromiso con el aprendizaje.<\/li><li>La evaluaci\u00f3n mantendr\u00e1 un enfoque hol\u00edstico que involucre lo cuantitativo y cualitativo.<\/li><li>El 100 % de la calificaci\u00f3n se basar\u00e1 en el desempe\u00f1o, entregables y las pruebas de conocimiento.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para aprobar, es necesario cumplir en tiempo y forma los siguientes requisitos durante el desarrollo de la unidad de aprendizaje:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Lectura reflexiva de los materiales did\u00e1cticos.<\/li><li>Participaci\u00f3n activa y pertinente en las actividades que as\u00ed lo especifiquen.<\/li><li>Resoluci\u00f3n de las pruebas te\u00f3ricas que apliquen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Contenidos tem\u00e1ticos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">UNIDAD I<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1.1. Bienes de propiedad originaria. Sustento constitucional, apoyo hist\u00f3rico y justificaci\u00f3n social, modalidades a la propiedad privada, visi\u00f3n hist\u00f3rica de la propiedad de la \u00e9poca prehisp\u00e1nica, hasta nuestros d\u00edas.<br>1.2. Bienes de dominio directo. El espacio a\u00e9reo, aguas y subsuelo.<br>1.3. El patrimonio del Estado. Elementos y caracter\u00edsticas, su r\u00e9gimen constitucional.<br>1.4. Bienes del dominio p\u00fablico. Bienes destinados al servicio p\u00fablico y al uso com\u00fan, caracter\u00edsticas.<br>1.5. Concesi\u00f3n de bienes del dominio p\u00fablico del Estado.<br>1.6. Bienes del dominio privado o por exclusi\u00f3n. Caracter\u00edsticas.<br>1.7. \u00d3rganos competentes<br>1.8. Terrenos bald\u00edos<br>1.9. Pesca.<br>1.10. Fauna silvestre<br>1.11. Bosques<br>1.13. Recursos e inversiones del Estado<br>1.14. R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidad II<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">EL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DE M\u00c9XICO<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2.1. Patrimonio cultural y natural en el \u00e1mbito internacional. Participaci\u00f3n de la UNESCO. Declaratorias.<br>2.2. Patrimonio cultural tangible e intangible.<br>2.3. Monumentos arqueol\u00f3gicos, hist\u00f3ricos y art\u00edsticos y las zonas de \u00e9stos en M\u00e9xico.<br>2.4. Centros hist\u00f3ricos.<br>2.5. Pueblos m\u00e1gicos.<br>2.6. Pueblos del misterio.<br>2.7. Protecci\u00f3n al patrimonio natural, declaratorias internacionales, participaci\u00f3n de la UNESCO, declaratorias nacionales y locales (\u00e1reas naturales protegidas).<br>2.8. \u00d3rganos administrativos competentes.<br>2.9. R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidad III<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">FORMAS DE ADQUIRIR BIENES POR PARTE DEL ESTADO, REGULADAS POR EL DERECHO P\u00daBLICO<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3.1. Expropiaci\u00f3n<br>3.2. Requisici\u00f3n<br>3.3. Nacionalizaci\u00f3n o estatizaci\u00f3n<br>3.4 Decomiso Administrativo<br>3.5. Servidumbres administrativas<br>3.6. Esquilmos<br>3.7. R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidad IV<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">POL\u00cdTICA DEL ESTADO EN MATERIA DE DESARROLLO<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">4.1. Inter\u00e9s p\u00fablico. Orden p\u00fablico<br>4.2. Rector\u00eda econ\u00f3mica del Estado<br>4.3. Planeaci\u00f3n<br>4.4. Planeaci\u00f3n demogr\u00e1fica<br>4.5. Poblaci\u00f3n<br>4.6. Salubridad p\u00fablica<br>4.7. Protecci\u00f3n al d\u00e9bil. Asistencia p\u00fablica<br>4.8. Vivienda<br>4.9. Desarrollo Urbano<br>4.10. Tranquilidad p\u00fablica<br>4.11. Seguridad p\u00fablica<br>4.12. Educaci\u00f3n<br>4.13. Trabajo<br>4.14. Turismo<br>4.15. Propiedad intelectual.<br>4.16. Pesas y medidas<br>4.17. Energ\u00e9ticos (se estudia la reciente reforma en materia energ\u00e9tica)<br>4.18. Contaminaci\u00f3n y protecci\u00f3n del medio ambiente.<br>4.19. \u00d3rganos de Estado competentes<br>4.20. R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidad V<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">R\u00c9GIMEN DE POLIC\u00cdA Y LAS FUERZAS ARMADAS<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">5.1. Las Fuerzas Armadas, el Ej\u00e9rcito y la Administraci\u00f3n P\u00fablica<br>5.2. La Armada, la Marina y la Administraci\u00f3n P\u00fablica<br>5. 3. El Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica<br>5.4. El Sistema de Seguridad P\u00fablica. La Polic\u00eda Federal \u2013 La Guardia Nacional<br>5.6. \u00d3rganos de Estado competentes<br>5.7. R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidad VI<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">6.1. El derecho administrativo sancionador.<br>6.2. Del Derecho Penal de Polic\u00eda o Derecho Penal Administrativo al Derecho Administrativo Sancionador.<br>6.3. La potestad sancionadora de la Administraci\u00f3n.<br>6.4. El principio de legalidad en el Derecho Administrativo Sancionador. Principios que rigen en el Derecho Administrativo Sancionador. Las faltas, infracciones o contravenciones administrativas<br>6.5. Elementos de la infracci\u00f3n administrativa<br>6.6. Las sanciones administrativas<br>6.7. Clasificaci\u00f3n de las sanciones administrativas<br>6.8. El procedimiento sancionador administrativo<br>6.9. Rasgos distintivos entre sanciones administrativas y las sanciones penales o judiciales<br>6.10. R\u00e9gimen sancionador de las personas colectivas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bibliograf\u00eda<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>ACOSTA Romero, Miguel. Compendio de Derecho Administrativo. Parte General. Porr\u00faa. M\u00e9xico. 2003.<\/li><li>ACOSTA Romero, Miguel. Derecho Administrativo Especial 2. Porr\u00faa. M\u00e9xico 1999.<\/li><li>ACOSTA, Romero Miguel. Derecho Administrativo Especial. Volumen I. Editorial Porr\u00faa. M\u00e9xico 2001.<\/li><li>AGUILAR, Luis Armando. El derecho al desarrollo, su exigencia de la visi\u00f3n de un nuevo orden mundial. ITESO, Universidad Iberoamericana plantel Golfo Centro. M\u00e9xico 1999.<\/li><li>AGUILAR Gonz\u00e1lez, Pablo Miguel Francisco. Manual Pr\u00e1ctico Urbano. Ponencias, serie jur\u00eddica, Editores OGS. M\u00e9xico 1999<\/li><li>ALLENDE Landa, Jos\u00e9. Medio Ambiente, ordenaci\u00f3n del territorio y sostenibilidad. Uni\u00f3n Iberoamericana de Municipalistas. Servicio Editorial de la Universidad del Pa\u00eds Vasco.<\/li><li>ALLIER Campuzano, Jaime. Derecho Patrimonial Cultural Mexicano (cr\u00edtica a la normatividad vigente). Editorial Porr\u00faa, M\u00e9xico 2006.<\/li><li>ANAYA, H\u00e9ctor. Or\u00edgenes. Historia verdadera de los h\u00e1bitos y costumbres de la vida diaria. Editorial Nueva Imagen. M\u00e9xico 2000.<\/li><li>AYLUARDO, Sa\u00fal Mario. Lecciones sobre Derecho Administrativo. Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana. M\u00e9xico 1990.<\/li><li>AVILA Ortiz, Ra\u00fal. El Derecho Cultural en M\u00e9xico. Una propuesta acad\u00e9mica para el proyecto pol\u00edtico de la modernidad. Coordinadores de humanidades de la Universidad Aut\u00f3noma de M\u00e9xico. M\u00e9xico 2000.<\/li><li>BAQUEIRO ROJAS EDGAR. \u201cIntroducci\u00f3n al Derecho Ecol\u00f3gico\u201d. Editorial Oxford. 1997.<\/li><li>B\u00c1EZ, Mart\u00ednez Roberto. Manual de Derecho Administrativo. Editorial Trillas. Primera edici\u00f3n. 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