{"id":439,"date":"2021-11-02T02:53:41","date_gmt":"2021-11-02T02:53:41","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/?p=439"},"modified":"2021-11-30T20:01:49","modified_gmt":"2021-11-30T20:01:49","slug":"clase-digital-6-estructura-y-organizacion-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/clase-digital-6-estructura-y-organizacion-del-estado\/","title":{"rendered":"Clase digital 6. Estructura y organizaci\u00f3n del Estado"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover has-background-dim-40 has-black-background-color has-background-dim\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-442\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc.jpg\" style=\"object-position:58% 74%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"58% 74%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"1067\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-442\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc.jpg\" style=\"object-position:58% 74%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"58% 74%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc.jpg 1600w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/26mjgncm0wc-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-large-font-size wp-block-paragraph\"><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Fundamentaci\u00f3n del tema<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta ocasi\u00f3n revisaremos el tema sobre la estructura y organizaci\u00f3n del Estado, parte de la Unidad de Aprendizaje de Teor\u00eda del Estado correspondiente al primer semestre de la Licenciatura en Derecho. Hablaremos pues, del Estado como una organizaci\u00f3n social que se integra por distintos organismos e instituciones encargados de llevar a cabo las actividades de \u00e9ste El prop\u00f3sito de lo anterior es que se cumplan los fines del Estado; por ejemplo, trabajar para por el bien com\u00fan de los habitantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces, la estructura y la organizaci\u00f3n permiten que las entidades que conforman al Estado realicen sus obligaciones de forma arm\u00f3nica y con la mayor eficiencia posible.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Objetivo did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conocer las instituciones jur\u00eddicas que componen el Estado, como son los \u00f3rganos inmediatos y mediatos, cuya naturaleza se relaciona con la figura de la competencia, la jerarqu\u00eda y el deber de obediencia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Contenido did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hola, compa\u00f1eras y compa\u00f1eros. Esperamos que est\u00e9n muy bien. En este recurso estudiaremos conceptos que probablemente ya hayan escuchado; sin embargo, \u00e9sta es nuestra oportunidad de conocerlos profundamente desde una perspectiva jur\u00eddico-pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ojal\u00e1 la lectura del recurso les resulte interesante. \u00a1Adelante!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desarrollo del tema<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al afirmar que el Estado tiene personalidad moral, tambi\u00e9n afirmamos que tiene voluntad, que por la naturaleza del Estado, se manifiesta a trav\u00e9s de las personas f\u00edsicas encargadas de realizar las actividades partiendo de la soberan\u00eda. Es decir que los actos de los gobernantes no son tomados como individuales, sino como actos del Estado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como pueden darse cuenta, este tema est\u00e1 directamente relacionado con los \u201cCaracteres fundamentales del Estado\u201d sobre el cual hemos preparado un recurso textual. Puedes acceder a \u00e9l aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, debemos saber que se conoce como \u201cGobierno\u201d o \u201cAdministraci\u00f3n del Estado\u201d al conjunto de \u00f3rganos compuestos por gobernantes encargados de las actividades del Estado. \u00c9stos forman parte de su estructura; no obstante, de forma interna, cada uno tiene funciones y estructuras particulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los caracteres de los \u00f3rganos se dividen en inmediatos y mediatos, de acuerdo con Georg Jellinek (citado en Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 378) quien fue un jurista, profesor y escritor de Teor\u00eda General del Estado en 1900.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rganos inmediatos<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEn el Estado existen, de manera necesaria,&nbsp; unos \u00f3rganos cuya naturaleza es de tal orden, que determinan la existencia del Estado [&#8230;] cuando existen esos \u00f3rganos que denominamos \u201cinmediatos\u201d, dentro de un grupo social, ese grupo social es un Estado. [Dichos \u00f3rganos se conocen as\u00ed] porque su car\u00e1cter de \u00f3rganos es una consecuencia inmediata de la constituci\u00f3n de la asociaci\u00f3n misma\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 378).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por un lado, estos \u00f3rganos pueden estar conformados por una sola persona; un ejemplo claro son las monarqu\u00edas absolutas. Por otro lado, tambi\u00e9n pueden estar integrados por grupos de personas f\u00edsicas como el Poder Ejecutivo y el Legislativo (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 378-379).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Importante: \u201cLos \u00f3rganos inmediatos presentan una caracter\u00edstica fundamental, y es que no est\u00e1n sometidos al poder de mando de otro \u00f3rgano en el ejercicio pleno de las funciones que les son propias. Es decir, que en este sentido de no encontrarse subordinados al poder de mando de otro \u00f3rgano dentro del Estado, son completamente independientes\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 380).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, los \u00f3rganos inmediatos se pueden clasificar en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Creadores y creados: El \u201c\u00f3rgano creador es el que da origen a otro \u00f3rgano, que resulta as\u00ed \u00f3rgano creado\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 379). Por ejemplo, las personas que votan para, designar al Congreso de la Uni\u00f3n; los electores ser\u00edan el \u00f3rgano creador y el Congreso el \u00f3rgano creado.Por su parte, Alessandro Groppali (citado en Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 382) niega la clasificaci\u00f3n, pues para \u00e9l hay un v\u00ednculo pol\u00edtico y no uno jur\u00eddico entre estos dos \u00f3rganos.<\/li><li>Primarios y secundarios: \u201cEsta clasificaci\u00f3n tiene importancia en los Estados que adoptan la teor\u00eda de la representaci\u00f3n. El \u00f3rgano secundario representa al primario\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 379). Por ejemplo, en M\u00e9xico, el \u00f3rgano primario ser\u00edamos nosotros al votar y el secundario ser\u00eda el Poder Legislativo que exterioriza la voluntad del pueblo.<\/li><li>Dependientes e independientes: \u201cSon dependientes cuando necesitan de la colaboraci\u00f3n de otro \u00f3rgano del Estado para exteriorizar su voluntad. Por ejemplo, las leyes emanadas del Legislativo tienen que ser promulgadas, y tienen que ser dadas a conocer o sea publicadas por el Ejecutivo\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 379-380). En cambio, son independientes \u201ccuando no necesitan de otro \u00f3rgano para desarrollar su actividad\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 380).<\/li><li>Anteriormente se se\u00f1al\u00f3 que \u201clos \u00f3rganos inmediatos siempre son independientes; pero esa independencia s\u00f3lo la debemos considerar en su aspecto formal, [pues] tomando en cuenta circunstancias especiales podemos tambi\u00e9n clasificarlos en dependientes e independientes. Esto quiere decir que puede haber una jerarqu\u00eda dentro de esos \u00f3rganos\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 380-381).<\/li><li>Ordinarios y extraordinarios: Los ordinarios (o normales) son aquellos que [\u2026] existen siempre en la estructura del Estado, para su funcionamiento regular. Los extraordinarios son los que \u00fanicamente existen cuando concurren circunstancias especiales\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 380).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rganos mediatos<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Jellinek (citado en Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 382) define a estos \u00f3rganos como \u201caquellos cuya situaci\u00f3n no descansa de un modo inmediato en la Constituci\u00f3n, sino en una comisi\u00f3n individual. Son responsables y est\u00e1n subordinados a un \u00f3rgano inmediato de una manera directa o indirecta\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos \u00f3rganos tambi\u00e9n pueden ser clasificados de forma interna en independientes o dependientes; simple y de competencia m\u00faltiple; as\u00ed como la m\u00e1s importante:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-1024x683.jpg\" alt=\"Teoria del Estado Estructura y organizaci\u00f3n del Estado\" class=\"wp-image-444\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-1024x683.jpg\" alt=\"Teoria del Estado Estructura y organizaci\u00f3n del Estado\" class=\"wp-image-444\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc-272x182.jpg 272w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2021\/10\/mfb1b1s4smc.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><figcaption>Imagen 1: Los \u00d3rganos mediatos en la Constituci\u00f3n, sino en una comisi\u00f3n individual. Son responsables y est\u00e1n subordinados a un \u00f3rgano inmediato de una manera directa o indirecta.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Facultativos y necesarios: Esta clasificaci\u00f3n la podemos explicar con el siguiente ejemplo: \u201cel Poder Ejecutivo [\u2026] puede libremente crear \u00f3rganos mediatos que lo ayuden en su actividad\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 382). Los facultativos ser\u00e1n todos los que este Poder establezca desde la libertad que tiene para hacerlo, mientras que los necesarios ser\u00e1n los que el Poder Ejecutivo est\u00e1 obligado a crear, de acuerdo con los lineamientos del orden jur\u00eddico, para que se logre completar las funciones.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Importante: Jellinek se\u00f1ala que para que el Estado pueda existir propiamente, necesita de los \u00f3rganos mencionados, \u00e9stos no tienen personalidad frente al primero porque son parte de \u00e9l (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 384).Es decir, \u201cLos \u00f3rganos no son personas. \u00danicamente el Estado tiene personalidad jur\u00eddica, y los \u00f3rganos participan de esa personalidad dentro de esa particular esfera de competencia\u201d (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 384).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, los titulares de los \u00f3rganos del Estado no pueden confundirse con \u00e9l porque ellos s\u00ed tienen personalidad, por lo que pueden producir otras relaciones jur\u00eddicas, aunque tenga derechos y obligaciones derivados de la misma funci\u00f3n que el Estado desempe\u00f1a, los cuales s\u00f3lo les corresponden cuando son funcionarios de este \u00faltimo. Un ejemplo es el derecho a la retribuci\u00f3n en un salario y la obligaci\u00f3n, a su vez, de cumplir con las actividades que le fueron encomendadas (Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 385).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Coordinaci\u00f3n y unificaci\u00f3n de los \u00f3rganos del Estado<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Alessandro Groppali (citado en Porr\u00faa P\u00e9rez, 2005: 385), es de suma importantancia que el lector sepa que los \u00f3rganos tienen su lugar y que, por lo tanto, no deben interrumpir las actividades de los otros. Es en este punto en el que habla de la coordinaci\u00f3n (entre uno y otro \u00f3rgano) y la unificaci\u00f3n (de prop\u00f3sitos a seguir por cada uno). Para que esto se logre, hay l\u00edmites como la competencia y la jerarqu\u00eda. Para aprender un poco sobre dichas instituciones, te invitamos a revisar <a href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/presentacion-estructura-y-organizacion-del-estado\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Presentaci\u00f3n: Estructura y organizaci\u00f3n del estado<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Resumen e ideas relevantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante recordar que:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Las actividades del Estado son llevadas a cabo por \u00f3rganos que, en su conjunto, se les puede denominar como \u201cGobierno\u201d.<\/li><li>Estos \u00f3rganos se pueden dividir en inmediatos y mediatos.<\/li><li>Estos \u00f3rganos deben tener l\u00edmites como la jerarqu\u00eda y la competencia para que todos puedan funcionar coordinada y uniformemente.<\/li><li>Los \u00f3rganos inmediatos, hacen que se pueda hablar de la existencia de un Estado y no est\u00e1n subordinados a ning\u00fan otro \u00f3rgano.<\/li><li>Los \u00f3rganos mediatos son aquellos que no est\u00e1n establecidos en la Constituci\u00f3n y que est\u00e1n subordinados a alg\u00fan \u00f3rgano inmediato.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fuentes de consulta<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Porr\u00faa P\u00e9rez, Francisco. (2005). Teor\u00eda del Estado. M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. Fundamentaci\u00f3n del tema En esta ocasi\u00f3n revisaremos el tema sobre la estructura y organizaci\u00f3n del Estado, parte de la Unidad de Aprendizaje de Teor\u00eda del Estado correspondiente al primer semestre de la Licenciatura en Derecho. Hablaremos pues, del Estado como una organizaci\u00f3n social que se integra por distintos organismos e instituciones encargados de llevar &#8230; <a title=\"Clase digital 6. Estructura y organizaci\u00f3n del Estado\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/clase-digital-6-estructura-y-organizacion-del-estado\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Clase digital 6. Estructura y organizaci\u00f3n del Estado\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":142,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_crdt_document":"","episode_type":"","audio_file":"","podmotor_file_id":"","podmotor_episode_id":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[6],"tags":[72,73,7],"class_list":["post-439","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-teoria-del-estado","tag-jessica-sarahi-sandoval-escobedo","tag-joseph-rafael-olmos-torres","tag-shli04100"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/439","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/users\/142"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=439"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/439\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2880,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/439\/revisions\/2880"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=439"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=439"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=439"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}