{"id":4783,"date":"2022-01-11T21:51:15","date_gmt":"2022-01-11T21:51:15","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/?p=4783"},"modified":"2022-01-11T21:51:15","modified_gmt":"2022-01-11T21:51:15","slug":"clase-digital-4-la-jurisdiccion-contenciosa-administrativa-en-los-estados-miembros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/clase-digital-4-la-jurisdiccion-contenciosa-administrativa-en-los-estados-miembros\/","title":{"rendered":"Clase digital 4. La jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa en los estados miembros"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover has-background-dim-40 has-black-background-color has-background-dim\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-4819\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-scaled.jpg\" style=\"object-position:40% 78%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"40% 78%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"1707\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-4819\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-scaled.jpg\" style=\"object-position:40% 78%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"40% 78%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-scaled.jpg 2560w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/derecho\/wp-content\/uploads\/sites\/67\/2022\/01\/pexels-rodnae-productions-7841797-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-large-font-size wp-block-paragraph\">La jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa<br>en los estados miembros<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Fundamentaci\u00f3n del tema<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presente tema corresponde a la UDA \u201cProcedimiento contencioso administrativo\u201d. La importancia de conocerlo radica en comprender la existencia de los \u00f3rganos jurisdiccionales espec\u00edficos que se encargan de resolver las controversias entre las autoridades administrativas estatales y municipales y los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Objetivo did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con este recurso se pretende que quien lo consulte logre identificar qu\u00e9 \u00f3rganos resuelven las controversias entre las autoridades administrativas estatales y municipales en contra de los ciudadanos. Adem\u00e1s, la persona consultora podr\u00e1 identificar en qu\u00e9 casos se est\u00e1 ante una controversia estatal y en qu\u00e9 casos ante una municipal. Con lo anterior, la persona que consulta este recurso podr\u00e1 incrementar su conocimiento que le servir\u00e1 para la vida profesional y laboral.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Contenido did\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hola! Bienvenidas y bienvenidos a este recurso did\u00e1ctico. En \u00e9l, nos adentraremos en explicar la historia, competencia, y organizaci\u00f3n interna del Tribunal de Justicia Administrativa para el Estado de Guanajuato, as\u00ed como de los Juzgados Municipales para el Estado de Guanajuato.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Comencemos!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desarrollo del tema<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.1 A nivel local: adscripci\u00f3n formal, historia, organizaci\u00f3n y competencia de los tribunales administrativos<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En concordancia con las reformas constitucionales, en 1982 se reform\u00f3 la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Guanajuato, en espec\u00edfico se reform\u00f3 el art\u00edculo 82 de la Constituci\u00f3n es a partir de esta reforma que se dio la adscripci\u00f3n formal (posibilidad de crear) un Tribunal de lo Contencioso Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es el entonces gobernador, Enrique Velasco Ibarra, el que decide comenzar a trabajar para la creaci\u00f3n de un Tribunal que permitiera a los particulares controvertir los actos de las autoridades de la Administraci\u00f3n estatal y municipal. El gobernador envi\u00f3 una iniciativa de Ley, denominada \u201cLey de justicia administrativa para el Estado de Guanajuato\u201d, de los aspectos m\u00e1s importantes de esta ley se debe destacar la plena autonom\u00eda con la que se le dotaba para que pudiera resolver las controversias que se le plantearan. Esta iniciativa pas\u00f3 por el Congreso del Estado y fue aprobada a mediados del a\u00f1o de 1986 y posteriormente entrar\u00eda en vigor en el mismo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, en 1987 que se da la reforma del art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica Federal en el que se ratificaba a los Estados su facultad para crear sus propios Tribunales administrativos, el Estado de Guanajuato demostraba su anticipaci\u00f3n, pues meses anteriores ya se hab\u00eda dado la promulgaci\u00f3n de la Ley que preve\u00eda la creaci\u00f3n del Tribunal Contencioso Administrativo. Materialmente el Tribunal entr\u00f3 en funciones hasta septiembre de 1987.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el a\u00f1o de 1999 se da un momento importante para la justicia administrativa, pues por medio de una nueva Ley de Justicia Administrativa se dota de imperio al Tribunal, con ello se le posibilita para hacer cumplir sus determinaciones, reconocer derechos de los particulares y se le atribuye lo necesario para, coercitivamente, hacer cumplir sus resoluciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta es, a grandes rasgos, la historia que el Tribunal de Justicia Administrativa para el Estado de Guanajuato ha tenido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Tribunal Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato, 2016; 7-10)<br>recuperado de: https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=http%3A%2F%2Ftransparencia.tcagto.gob.mx%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2FGu%25C3%25ADa-del-Archivo.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como lo establece el art\u00edculo 81 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>El Tribunal de Justicia Administrativa es un \u00f3rgano de control de legalidad, para dirimir las controversias que se susciten entre la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal y municipal y los particulares, dotado de plena autonom\u00eda para dictar sus fallos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Guanajuato, 2020)<br>recuperado de: https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/ley\/pdf\/1\/CONSTITUCION_POLITICA_GUANAJUATO_D215_PO_07sep2020.pdf<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, ya hemos explicado la historia y la actualidad del Tribunal de justicia administrativa del Estado de Guanajuato, lo siguiente es explicar la competencia de este Tribunal, pues es a partir de ello que podemos delimitar su actuar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, el ordenamiento encargado de fijar la competencia del Tribunal de Justicia Administrativa es la Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato. Esta se\u00f1ala que, el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato se encargar\u00e1 de resolver las controversias administrativas y fiscales que se presenten entre la Administraci\u00f3n p\u00fablica del Estado y los particulares. As\u00ed como, conocer sobre las controversias que tengan por objeto nulificar los actos y resoluciones dictados por los ayuntamientos; tambi\u00e9n es competente para conocer sobre determinadas responsabilidades administrativas de los servidores p\u00fablicos y, en algunos casos, sobre las que se promuevan contra los particulares; es competente para fincar la obligaci\u00f3n de pago por indemnizaci\u00f3n y sanci\u00f3n que resulten de la acci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios que afecten a la Hacienda P\u00fablica estatal o municipal o contra el patrimonio de los entes p\u00fablicos del Estado o el municipio, y; resolver\u00e1 en segunda instancia sobre las controversias que se planteen con el objeto de atacar las resoluciones que finalicen el proceso administrativo municipal, y, en determinados casos, de los acuerdos que sean emitidos por los juzgados administrativos municipales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato, 2020; art\u00edculo 4)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como toda instituci\u00f3n p\u00fablica, el Tribunal se compone de una parte administrativa, pero por sus funciones jurisdiccionales tambi\u00e9n se compone por un organigrama que atiende a funciones jur\u00eddicas, nosotros hemos de enfocarnos en estas \u00faltimas funciones. Por lo que hace a la organizaci\u00f3n del Tribunal de justicia Administrativa del Estado de Guanajuato, este se encuentra integrado, seg\u00fan el art\u00edculo 18 de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato, de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuatro salas ordinarias de las cuales son titulares una o un magistrado; una sala especializada de la que tambi\u00e9n es titular una o un magistrado. Las salas pueden actuar en lo individual o sesionando en pleno, pero el pleno siempre se integrar\u00e1 por las o los cinco magistrados, de entre ellos se designar\u00e1 una o un presidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, las salas, independientemente si son ordinarias o especiales, ser\u00e1n integradas por un secretario proyectista de pleno; un secretario proyectista de sala; un secretario de estudio y cuenta adjunto; secretario de acuerdos; un proyectista B; un analista jur\u00eddico; dos oficiales jur\u00eddicos especializados, y; un oficial jur\u00eddico ordinario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato, 2020)<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.2 A nivel municipal: adscripci\u00f3n formal, historia, organizaci\u00f3n y competencia de los tribunales administrativos<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si hemos dicho que la justicia administrativa es, en M\u00e9xico, un tema que recientemente se ha abordado, la justicia administrativa municipal en el Estado de Guanajuato es a\u00fan m\u00e1s joven. Esta inici\u00f3 con la Ley Org\u00e1nica Municipal para el Estado de Guanajuato, publicada el 25 de julio de 1997 y que entrar\u00eda en vigor el primero de enero de 1998. Pero es hasta 1999 que una reforma a la Constituci\u00f3n y a la Ley Org\u00e1nica Municipal exige la necesaria creaci\u00f3n de juzgados municipales. Esta es la brev\u00edsima y reciente historia de los juzgados municipales en el Estado de Guanajuato, as\u00ed, tambi\u00e9n podemos afirmar que su adscripci\u00f3n formal al Derecho se dio hasta el a\u00f1o de 1999, fecha en que se vuelve obligatoria la creaci\u00f3n de los juzgados municipales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Mondrag\u00f3n Y. y Robledo R., 2019; 169-170) recuperado de: https:\/\/tejaslp.gob.mx\/asociacion\/libroantologia.pdf<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se\u00f1ala la fracci\u00f3n vig\u00e9sima s\u00e9ptima del art\u00edculo 119 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato que, la justicia administrativa en los municipios del Estado de Guanajuato se impartir\u00e1 por un \u00f3rgano jurisdiccional administrativo, mismo que se encontrar\u00e1 dotado de autonom\u00eda para dictar sus fallos. As\u00ed mismo, puntualiza que la competencia de este \u00f3rgano ser\u00e1 detallada en la Ley Org\u00e1nica Municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato, 2020)<br>recuperada de: https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/ley\/pdf\/1\/CONSTITUCION_POLITICA_GUANAJUATO_D215_PO_07sep2020.pdf<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Respecto a la Ley Org\u00e1nica Municipal, esta precisa que el \u00f3rgano encargado de la justicia administrativa municipal al que se refiere la Constituci\u00f3n del Estado, ser\u00e1n los Juzgados Administrativos Municipales, mismos que se regular\u00e1n por lo dispuesto en el C\u00f3digo de procedimientos y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Asimismo, establece que en cada municipio del Estado habr\u00e1 cuando menos un Juzgado Administrativo Municipal. Estos juzgados se encuentran dotados de imperio para hacer cumplir sus determinaciones, y su competencia y funci\u00f3n principal es ser un \u00f3rgano de control de legalidad que conocer\u00e1 y resolver\u00e1 sobre las controversias que se presenten ante la administraci\u00f3n p\u00fablica municipal y los gobernados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que hace a su integraci\u00f3n, estos se encuentran integrados por lo menos de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Un juez administrativo municipal;<\/li><li>Un secretario de estudio y cuenta;<\/li><li>Un actuario, y;<\/li><li>Con personal administrativo necesario y que sea autorizado con el presupuesto de egresos municipal.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta es la competencia y la forma en que se integra un juzgado administrativo municipal en el Estado de Guanajuato, esto lo determinan las leyes estatales, por lo tanto, cada entidad federativa podr\u00e1 determinar la integraci\u00f3n y competencia de sus juzgados municipales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe destacar que, en el Tribunal de justicia administrativa del Estado de Guanajuato y en los Juzgados municipales del Estado de Guanajuato, ambos cuentan con un \u00e1rea de defensor\u00eda de oficio, haciendo posible que todos los gobernados puedan acceder a los servicios de representaci\u00f3n legal. Esto es importante, pues existen otras entidades federativas en las que no existen estas defensor\u00edas, situaci\u00f3n que hace complejo el acceso a la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">(Ley Org\u00e1nica Municipal, 2021; art. 244 y 245) recuperado de: https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/reforma\/pdf\/3201\/Ley_Organica_Municipal_del_Estado_de_Gunajuato_DTO_191_24_09_2021.pdf<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Resumen e ideas relevantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante que de lo anterior recuerdes que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La justicia administrativa en los Estados y Municipios de M\u00e9xico es reciente<\/li><li>Cada Entidad Federativa debe legislar para determinar la competencia y organizaci\u00f3n de los tribunales administrativos estatales y municipales<\/li><li>En Guanajuato el Tribunal de Justicia Administrativa entr\u00f3 en funciones hasta 1987<\/li><li>El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato se encarga de controversias entre la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal y los ciudadanos<\/li><li>Fue hasta 1999 que la Ley Org\u00e1nica Municipal exigi\u00f3 la creaci\u00f3n de Juzgados administrativos municipales<\/li><li>Los Juzgados Municipales, en Guanajuato, se encargan de resolver las controversias que se presenten entre la administraci\u00f3n p\u00fablica municipal y los ciudadanos<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fuentes de consulta<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato, Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Guanajuato, \u00faltima Reforma del 07 de septiembre de 2020 [Consultada el 20 de diciembre de 2021, en: <a href=\"https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/ley\/pdf\/1\/CONSTITUCION_POLITICA_GUANAJUATO_D215_PO_07sep2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/ley\/pdf\/1\/CONSTITUCION_POLITICA_GUANAJUATO_D215_PO_07sep2020.pdf<\/a>]<\/li><li>Coord. Mondrag\u00f3n Y. y Robledo R. (2019). Antolog\u00eda de Tribunales de justicia administrativa en la historia de la justicia mexicana, Asociaci\u00f3n de Magistrados de Tribunales de Justicia Administrativa de los Estado Unidos Mexicanos A. C., M\u00e9xico. [Consultado el 20 de diciembre de 2021, en: <a href=\"https:\/\/tejaslp.gob.mx\/asociacion\/libroantologia.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/tejaslp.gob.mx\/asociacion\/libroantologia.pdf<\/a>]<\/li><li>Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato, Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Guanajuato, \u00faltima Reforma del 3 de noviembre de 2021 [Consultada el 20 de diciembre de 2021, en: <a href=\"https:\/\/congresogto-my.sharepoint.com\/personal\/inileg_congresogto_gob_mx\/_layouts\/15\/onedrive.aspx?id=%2Fpersonal%2Finileg%5Fcongresogto%5Fgob%5Fmx%2FDocuments%2FCompilaci%C3%B3n%20Legislativa%20Integral%2FLeyes%20Editadas%20para%20Carga%20en%20Admin%2FJorge%2FLey%20Org%C3%A1nica%20del%20Tribunal%20de%20Justicia%20Administrativa%20del%20Estado%20de%20Guanajuato%2FEditadas%20PDF%2F20201103%2Epdf&amp;parent=%2Fpersonal%2Finileg%5Fcongresogto%5Fgob%5Fmx%2FDocuments%2FCompilaci%C3%B3n%20Legislativa%20Integral%2FLeyes%20Editadas%20para%20Carga%20en%20Admin%2FJorge%2FLey%20Org%C3%A1nica%20del%20Tribunal%20de%20Justicia%20Administrativa%20del%20Estado%20de%20Guanajuato%2FEditadas%20PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Editadas PDF &#8211; OneDrive (sharepoint.com)<\/a>]<\/li><li>Ley Org\u00e1nica Municipal para el Estado de Guanajuato, Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Guanajuato, \u00faltima Reforma del 24 de septiembre de dos mil diecisiete. [Consultada el 20 de diciembre de 2021, en: <a href=\"https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/reforma\/pdf\/3201\/Ley_Organica_Municipal_del_Estado_de_Gunajuato_DTO_191_24_09_2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/congresogto.s3.amazonaws.com\/uploads\/reforma\/pdf\/3201\/Ley_Organica_Municipal_del_Estado_de_Gunajuato_DTO_191_24_09_2021.pdf<\/a>]<\/li><li>Tribunal Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato (sin a\u00f1o). El Archivo General del Tribunal de lo Contenciosos Administrativo del Estado de Guanajuato, M\u00e9xico. [Consultado el 20 de diciembre de 2021, en: <a href=\"https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=http%3A%2F%2Ftransparencia.tcagto.gob.mx%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2FGu%25C3%25ADa-del-Archivo.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK]\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=http%3A%2F%2Ftransparencia.tcagto.gob.mx%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2FGu%25C3%25ADa-del-Archivo.docx&amp;wdOrigin=BROWSELINK<\/a>]<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. Fundamentaci\u00f3n del tema El presente tema corresponde a la UDA \u201cProcedimiento contencioso administrativo\u201d. La importancia de conocerlo radica en comprender la existencia de los \u00f3rganos jurisdiccionales espec\u00edficos que se encargan de resolver las controversias entre las autoridades administrativas estatales y municipales y los ciudadanos. 2. 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