{"id":19209,"date":"2022-09-30T15:08:39","date_gmt":"2022-09-30T15:08:39","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=19209"},"modified":"2023-05-12T14:45:43","modified_gmt":"2023-05-12T14:45:43","slug":"clase-digital-4-el-ciclo-de-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-4-el-ciclo-de-politicas-publicas\/","title":{"rendered":"Clase digital 4. El ciclo de pol\u00edticas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21470\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037.jpg\" data-object-fit=\"cover\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1282\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21470\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037.jpg\" data-object-fit=\"cover\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037.jpg 1920w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037-768x513.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037-1536x1026.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-mikhail-nilov-8731037-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\">El ciclo de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"introduccion\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hola respetable estudiante!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfC\u00f3mo te has sentido? \u00bfQu\u00e9 te ha parecido esta unidad de aprendizaje? Espero que la&nbsp; encuentres fascinante. Te comparto los siguientes temas que son muy interesantes, ampliar\u00e1n tus conocimientos y desarrollar\u00e1n tus habilidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta clase revisamos la idea del ciclo de pol\u00edticas p\u00fablicas. Se aborda como un aporte intelectual para el an\u00e1lisis, pues, aunque la realidad es m\u00e1s compleja que el planteamiento lineal de c\u00f3mo se procesan las pol\u00edticas. El planteamiento central es que la idea del ciclo permite un entendimiento de varios elementos que est\u00e1n en juego en el proceso de elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas, que puede ser abordado para su entendimiento y tratar de mejorar en alguna de sus partes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea de ciclo de cuatro etapas \u2014agenda, formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n\u2014 es \u00fatil para el abordaje segmentado de un proceso social y pol\u00edtico donde actores, ideas y reglas del juego interaccionan para dar cabida a las demandas sociales, convertirlas en pol\u00edticas, llevarlas a cabo y valorar sus resultados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se hace una revisi\u00f3n de cada una de las etapas y se exponen varios elementos esenciales \u00fatiles para el an\u00e1lisis en cada una de ellas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ciclo de pol\u00edticas como dispositivo anal\u00edtico<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como bien lo se\u00f1ala Aguilar (1992: 15), la noci\u00f3n de policy process es \u00fanicamente un dispositivo anal\u00edtico, un constructo intelectual con fines de modelar, ordenar, explicar y prescribir la acci\u00f3n p\u00fablica. Representa un orden l\u00f3gico m\u00e1s que cronol\u00f3gico, por lo que en la realidad verificamos m\u00e1s bien un proceso sobrepuesto, condensado o hasta desordenado de estas etapas. Agendaci\u00f3n, formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n son los nombres m\u00e1s generalizados para cada una de las etapas del llamado \u201cciclo de pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La utilidad heur\u00edstica fue reconocida con rapidez, y sirvi\u00f3 para m\u00faltiples abordajes. Por un lado, los encargados del conocimiento del proceso de pol\u00edticas p\u00fablicas se concentraron en conocer desde la ciencia pol\u00edtica o la sociolog\u00eda el desarrollo por el cual en cada una de las etapas de este ciclo se estructuran los problemas p\u00fablicos, interaccionan los actores relevantes, se deciden ciertos tipos de acci\u00f3n y se rechazan otros, y se tienen ciertos resultados. Por su parte, los dedicados al conocimiento en el proceso (o an\u00e1lisis) de pol\u00edticas se interesaron en la idea de la incorporaci\u00f3n de datos y teoremas sobre todo de la econom\u00eda, los estudios organizacionales. el derecho, las ciencias administrativas, ingenier\u00edas y otras disciplinas para mejorar las pol\u00edticas posicionados desde alguna de las etapas del ciclo para su dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y valoraci\u00f3n en t\u00e9rminos de mejora, sustituci\u00f3n o terminaci\u00f3n de la propia pol\u00edtica.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.11.21.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21471\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"554\" height=\"614\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.11.21.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21471\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.11.21.png 554w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.11.21-271x300.png 271w\" sizes=\"auto, (max-width: 554px) 100vw, 554px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica completo (<em>policy process<\/em>) es aqu\u00e9l que cubre desde la aparici\u00f3n del problema p\u00fablico a resolver \u2212pasando por la realizaci\u00f3n del diagn\u00f3stico inicial, la programaci\u00f3n y formulaci\u00f3n, la decisi\u00f3n de la opci\u00f3n m\u00e1s viable y satisfactoria, la implementaci\u00f3n\u2212 y hasta la sistematizaci\u00f3n de experiencias y evaluaci\u00f3n final de resultados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siguiendo el planteamiento de la teor\u00eda de sistemas en ciencia pol\u00edtica (planteado por David Easton), el ciclo de pol\u00edticas p\u00fablicas se plantea como un conjunto de elementos que entran en interacci\u00f3n, de forma secuencial y que tratan del c\u00f3mo se procesan las demandas sociales (inputs), se reciben por el conjunto de estructuras del r\u00e9gimen pol\u00edtico (las instituciones pol\u00edticas del gobierno y la administraci\u00f3n p\u00fablica), las procesan para convertirlas en bienes y servicios (las propias pol\u00edticas), y una vez entregadas como outputs tienen un efecto sobre la poblaci\u00f3n que las recibe, son beneficiarias o afectados de las mismas. Esto \u00faltimo se convierte en nueva informaci\u00f3n para nuevos diagn\u00f3sticos, planteamientos y, por lo tanto, nuevas demandas al propio sistema.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21469\" width=\"1120\" height=\"410\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21469\" width=\"1120\" height=\"410\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28.png 2036w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28-300x110.png 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28-1024x376.png 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28-768x282.png 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-11.51.28-1536x564.png 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1120px) 100vw, 1120px\" \/><\/noscript><figcaption class=\"wp-element-caption\">Imagen 1. Planteamiento sist\u00e9mico del proceso de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las unidades anal\u00edticas del estudio\/an\u00e1lisis de pol\u00edticas p\u00fablicas, m\u00e1s all\u00e1 de las propias decisiones, el tiempo, las alternativas de acci\u00f3n, las preferencias de los tomadores de decisiones y las consecuencias (productos e impactos), deber\u00e1n ser los intereses, los grupos, los actores, el conflicto, los recursos, el sistema pol\u00edtico, la agenda, los problemas y la implementaci\u00f3n que intervienen en el asunto p\u00fablico a evaluar. Lo importante es contribuir al an\u00e1lisis de la pol\u00edtica p\u00fablica no como una mera operaci\u00f3n t\u00e9cnico-intelectual que racionalice la acci\u00f3n administrativa, sino tambi\u00e9n como un instrumento que contribuya a la transparencia y al acercamiento de los involucrados en el proceso de toma de decisiones, percibi\u00e9ndola desde su naturaleza pol\u00edtica; es decir, el proceso de pol\u00edtica p\u00fablica como un juego de actores (individuales y colectivos, p\u00fablicos y privados), con poder e intereses diversos, que buscan influir y manipular las reglas, los presupuestos y el personal de las instancias gubernamentales con el fin de lograr sus objetivos en todo momento, y que se configuran a partir de las creencias, valores, grupo de prioridades y percepciones compartidas de la magnitud de los problemas o del c\u00f3mo deber\u00edan resolverse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el enfoque de pol\u00edtica p\u00fablica es important\u00edsimo el reconocimiento de su esencia pol\u00edtica, de la incertidumbre y la turbulencia de los escenarios en que se desarrolla y de la necesidad de considerar a los \u201cotros\u201d. \u00c9sta es una idea aportada por Lindblom (1959 [1992]), quien ve en el proceso de hechura de pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s que un proceso lineal, un proceso desali\u00f1ado, desordenado. Prefiera hablar de <em>policymaking process,<\/em> tomando en cuenta el elemento pol\u00edtico en el confeccionamiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enseguida describimos algunos de los temas e implicaciones anal\u00edticas que generalmente ubicamos en cada una de estas etapas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las etapas del ciclo<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La agendaci\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En particular, la etapa de formaci\u00f3n de agenda (o simplemente agendaci\u00f3n) es entendida como el proceso mediante el cual un hecho social se acredita como un problema p\u00fablico a atender por parte de las instancias pol\u00edtico-administrativas de una sociedad. El paso de hecho social a problema, y de \u00e9ste a ser considerado \u201cp\u00fablico\u201d no es autom\u00e1tico, mucho menos su incorporaci\u00f3n a la agenda de gobierno. Los hechos sociales son considerados problemas cuando la sociedad misma, a partir de ciertos marcos normativos (valores y creencias), considera que dicha situaci\u00f3n le es problem\u00e1tica. Sin embargo, no todos los problemas logran llamar la atenci\u00f3n gubernamental, para esto se requiere de ciertos mecanismos que depender\u00e1n del tipo de sociedad y r\u00e9gimen pol\u00edtico de la que estemos hablando.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.13.43.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21472\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"540\" height=\"583\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.13.43.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21472\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.13.43.png 540w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.13.43-278x300.png 278w\" sizes=\"auto, (max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La forma adquirida por estos mecanismos, o rutas, por las que se elabora la agenda de gobierno es de capital importancia tanto en el plano pol\u00edtico como en el administrativo. En el \u00e1mbito pol\u00edtico, la manera en que es conformada la agenda en un sistema pol\u00edtico es reflejo de la amplitud de la esfera p\u00fablica. Deja ver a los actores que en efecto inciden en la vida p\u00fablica, con qu\u00e9 valores, con qu\u00e9 intereses, as\u00ed como por el lado de los excluidos ayuda a identificar qu\u00e9 valores e intereses se quedan fuera. En t\u00e9rminos de gobierno y administraci\u00f3n, el proceso de elaboraci\u00f3n de la agenda es el momento en que se determina sobre qu\u00e9 se actuar\u00e1 o se dejar\u00e1 de intervenir, en d\u00f3nde se pondr\u00e1n los recursos y de qu\u00e9 manera; se trata, pues, de \u201cla crucial decisi\u00f3n de decisiones\u201d (Aguilar, 1992: 26-28).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso de agenda adquiere importancia adem\u00e1s por dos situaciones: 1) la atenci\u00f3n de los gobiernos es limitada, son m\u00e1s los problemas p\u00fablicos existentes en una sociedad espec\u00edfica, que los que el gobierno considera efectivamente; 2) los problemas de una pol\u00edtica no son datos a priori, sino m\u00e1s bien datos por definir, es decir, los problemas se definen por los valores y las creencias de los individuos que los \u201cconstruyen\u201d como p\u00fablicos (Elder y Cobb, 1984 [1992]: 177).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tenemos pues, dos tipos de agenda, una \u201cp\u00fablica\u201d o \u201csist\u00e9mica\u201d que incumbe a las cuestiones que todos los miembros de la comunidad pol\u00edtica consideran deben ser atendidas, y otra \u201cinstitucional\u201d o \u201cgubernamental\u201d que son los asuntos que seria y activamente un gobierno ha decidido atender. La naturaleza y din\u00e1mica de ambas agendas son propias y la gran mayor\u00eda del tiempo no son comunes, incluso en ocasiones son divergentes. El verdadero reto de una sociedad democr\u00e1tica es hacer coincidir, lo m\u00e1s posible, las dos agendas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para que un problema p\u00fablico est\u00e9 en posibilidades de ser incluido en la agenda gubernamental se deben cumplir tres requisitos (Aguilar, 1992: 34): <br><br>a) ser objeto de reconocimiento amplio por parte de los miembros de la comunidad, <br>b) que buena parte de este p\u00fablico lo reconozca como problema a ser atendido, <br>c) que a consideraci\u00f3n de estos sujetos de la comunidad este asunto sea competencia de alguna instancia gubernamental. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el proceso decisorio por el cual se establece la agenda es m\u00e1s bien contingente, rara vez bien estructurado, es decir, es el resultado de la confluencia de cuatro elementos o corrientes m\u00e1s o menos independientes: las personas, los problemas, las soluciones y las oportunidades de elecci\u00f3n (Kingdon, 1984).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si ciertos problemas encuentran lugar en la agenda es porque se combinan estos cuatro elementos. Al mismo tiempo hay problemas que no se resuelven porque no encuentran la confluencia de estas corrientes; las oportunidades a elegir siempre est\u00e1n supeditadas a la presi\u00f3n de las obligaciones previas y por todo el c\u00famulo de demandas contradictorias.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La formulaci\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La formulaci\u00f3n es la etapa de la estimaci\u00f3n de posibles soluciones a los problemas p\u00fablicos y de la selecci\u00f3n de la(s) opci\u00f3n(es) m\u00e1s adecuada(s), elegida(s) a partir de criterios tanto t\u00e9cnicos como pol\u00edticos. La formulaci\u00f3n recoge la definici\u00f3n de la estructura del problema hecha en la etapa de la agendaci\u00f3n. Se trata de descomponer y desarmar el problema p\u00fablico para poder observar y decidir qu\u00e9 partes se atacar\u00e1n y c\u00f3mo. Es el an\u00e1lisis de los aspectos gubernamentales \u201ctratables\u201d; es decir, los aspectos legales, fiscales, financieros, organizacionales, administrativos y pol\u00edticos. La formulaci\u00f3n est\u00e1 orientada a ser un an\u00e1lisis predictivo de factibilidad y viabilidad de las distintas l\u00edneas de acci\u00f3n posibles.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tarea principal de la formulaci\u00f3n es la construcci\u00f3n de alternativas (escenarios) que consisten en enlistar todas las opciones imaginables para instigar a resolver el problema, y luego, hacer un estudio del conjunto de las mismas, para mediante criterios t\u00e9cnicos (eficiencia y eficacia) y pol\u00edticos (legitimidad, equidad, justicia, mercado libre, control gubernamental) tratar de elegir la acci\u00f3n m\u00e1s adecuada. Varios autores del an\u00e1lisis de pol\u00edticas sugieren que entre las opciones siempre se debe considerar la de \u201cno hacer nada\u201d, dada la tasa de cambio del entorno que posiblemente llevar\u00eda a mitigar las causas y los efectos del problema, lo que har\u00eda in\u00fatil alguna de las opciones-soluciones (Moreno, 1993: 16).<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.15.25.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21473\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"454\" height=\"487\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.15.25.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21473\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.15.25.png 454w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.15.25-280x300.png 280w\" sizes=\"auto, (max-width: 454px) 100vw, 454px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro de los objetivos fundamentales de la formulaci\u00f3n es la generaci\u00f3n de argumentos para la defensa y promoci\u00f3n de las opciones de pol\u00edtica p\u00fablica. La evaluaci\u00f3n en esta fase deber\u00e1 servir para reunir los datos precisos que se transformen en informaci\u00f3n, y que ayudar\u00eda en la persuasi\u00f3n, la racionalizaci\u00f3n y la promoci\u00f3n de la causa determinada, ante los actores pertinentes (la legislatura, las otras instancias gubernamentales de diferente orden, los partidos pol\u00edticos, los medios de comunicaci\u00f3n, los grupos de inter\u00e9s o la sociedad organizada) para su posible apoyo. Hay una necesidad no s\u00f3lo de medir los resultados de las pol\u00edticas p\u00fablicas, sino tambi\u00e9n de mejorar los m\u00e9todos y condiciones del discurso pol\u00edtico. Los analistas de pol\u00edticas no s\u00f3lo deben elaborar una pol\u00edtica adecuada, sino procurar que sea elegida e implementada vali\u00e9ndose de la ret\u00f3rica y de la dial\u00e9ctica para formular un argumento convincente ante los otros actores y la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, la formulaci\u00f3n es la etapa donde se genera la informaci\u00f3n requerida para la implementaci\u00f3n. El producto deber\u00e1 ser tambi\u00e9n una previsi\u00f3n de los resultados a obtener con la puesta en marcha de la pol\u00edtica p\u00fablica. Se dise\u00f1a el sistema de informaci\u00f3n y control de la implementaci\u00f3n, es decir, el conjunto de dimensiones, variables e indicadores, que ayudar\u00e1n a la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o parcial. En ese mismo sentido, se deben proyectar los resultados posibles (prospectiva), as\u00ed como las contra-estrategias en caso de eventualidades a la hora de la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La implementaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta etapa se trata de identificar los factores que afectan la obtenci\u00f3n de los objetivos establecidos desde la formulaci\u00f3n. Pol\u00edticas en apariencia bien dise\u00f1adas y adoptadas con apoyos mayoritarios no obtienen los resultados previstos. Esto nos lleva a estudiar de manera sistem\u00e1tica la operaci\u00f3n, la participaci\u00f3n, el compromiso, las perspectivas y los juegos que realizan y poseen los actores burocr\u00e1ticos, pol\u00edticos y sociales. Al an\u00e1lisis de la implementaci\u00f3n se le ubica en el espacio entre el an\u00e1lisis de las condiciones iniciales y las consecuencias esperadas (Moreno, 1993: 18).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay que atender los factores que pesan sobre la puesta en pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica, las modalidades que adopta y los rendimientos que produce, porque en esta fase de implementaci\u00f3n se juega a menudo el \u00e9xito o el fracaso \u2212relativos\u2212 de todo el proceso.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo general, los funcionarios y los pol\u00edticos se quejan de que sus mejores ideas se desperdician y se disipan cuando son puestas en pr\u00e1ctica, lo que las descalifica como posibles v\u00edas de soluci\u00f3n. He ah\u00ed la importancia de la implementaci\u00f3n. Jeffrey L. Pressman y Aaron Wildavsky (1998) proponen que los programas p\u00fablicos se eval\u00faen para aprender y se implementen con el aprendizaje acumulado de experiencias pasadas. Estos autores dicen que la organizaci\u00f3n social est\u00e1 sujeta a contradicciones y a consecuencias imprevistas, y s\u00f3lo aprendiendo de los errores se mejorar\u00e1. El aprendizaje es la clave tanto de la implementaci\u00f3n como de la evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.16.15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21474\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"475\" height=\"512\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.16.15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21474\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.16.15.png 475w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.16.15-278x300.png 278w\" sizes=\"auto, (max-width: 475px) 100vw, 475px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta etapa del an\u00e1lisis de pol\u00edticas se ubica a los actores y actos que se comprometen a alcanzar los objetivos deseados, identificando adem\u00e1s sus perspectivas, sus objetivos particulares y su sentido de urgencia. Es esencial para entender esta etapa la concepci\u00f3n de que la implementaci\u00f3n es principalmente un conjunto de juegos que involucran esfuerzos y actores semiaut\u00f3nomos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso de ejecuci\u00f3n (implementaci\u00f3n) tiene que ser analizado como el resultado de tres imperativos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La consideraci\u00f3n del prop\u00f3sito legal;<\/li>\n\n\n\n<li>La racionalidad instrumental que anima a los bur\u00f3cratas.<\/li>\n\n\n\n<li>La expectaci\u00f3n que despierta la acci\u00f3n concertada que exige consenso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, esta etapa se concentra en los factores que afectan la obtenci\u00f3n de los resultados. Pedro Moreno (1993) y Josep M. Vall\u00e8s (2002) plantean varios tipos de estos factores:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los relativos al tratamiento del problema (disponibilidad de una teor\u00eda y tecnolog\u00eda v\u00e1lidas, la diversidad del comportamiento del grupo afectado y\/o a beneficiar, etc\u00e9tera).<\/li>\n\n\n\n<li>Lo relativo a la habilidad de la estructura organizacional formal para operar formalmente la ejecuci\u00f3n (objetivos consistentes y claros, incorporaci\u00f3n de una teor\u00eda causal adecuada, reclutamiento de los funcionarios ejecutores, etc\u00e9tera).<\/li>\n\n\n\n<li>El efecto neto de distintas variables pol\u00edticas en el balance de apoyo y sost\u00e9n de los objetivos establecidos (apoyo p\u00fablico, atenci\u00f3n de los medios de difusi\u00f3n al problema, etc\u00e9tera).<\/li>\n\n\n\n<li>El no prestar atenci\u00f3n en el dise\u00f1o de los diferentes operadores que intervendr\u00edan en la implementaci\u00f3n y el tipo de relaciones que mantendr\u00edan entre s\u00ed.<\/li>\n\n\n\n<li>La falta de recursos, dificultades de coordinaci\u00f3n y hasta variables ambientales: en especial el ciclo pol\u00edtico \u2212estable o inestable\u2212, el ciclo econ\u00f3mico \u2212de expansi\u00f3n o recesi\u00f3n\u2212, el clima de opini\u00f3n, la carga transformadora que incluye la misma pol\u00edtica y las resistencias que puede provocar.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es claro que la formulaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas no son dos etapas tajantemente diferenciadas y encomendadas a dos tipos de actores totalmente aislados uno del otro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los mismos analistas de pol\u00edticas deben tener claro esto. Las aportaciones de los bur\u00f3cratas del \u201cnivel de la calle\u201d en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica (quienes viven, la operaci\u00f3n d\u00eda a d\u00eda) son esenciales entender las implicaciones de la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La evaluaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evaluaci\u00f3n por lo general es concebida como una acci\u00f3n valorativa de resultados finales una vez ejecutado un proyecto, programa o pol\u00edtica. La perspectiva que se ha asumido en el presente texto es la de ver a la evaluaci\u00f3n como un proceso a\u00fan m\u00e1s amplio que cubra todo el proceso de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evaluaci\u00f3n \u00fanica de resultados que se realiza al finalizar el proceso de ejecuci\u00f3n, siempre se encarar\u00e1 de distinta forma que aquella que se da a lo largo de todo el proceso, desde su formulaci\u00f3n y su implementaci\u00f3n. En ambos casos, la metodolog\u00eda ser\u00e1 la misma, pero se contar\u00e1 con distintos insumos y habr\u00e1 que seguir distintos caminos seg\u00fan el caso (Nirenberg, Brawerman y Ruiz, 1993: 192).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ambos casos la evaluaci\u00f3n es un balance final que debe dar cuenta de la acumulaci\u00f3n de efectos y logros de una pol\u00edtica p\u00fablica, proyecto o programa. Debe poner de manifiesto c\u00f3mo las acciones contribuyeron a cambiar situaciones de desventaja, actitudes o capacidades de sus beneficiarios y de otros grupos poblacionales que pudieron verse afectados indirectamente por las acciones Nirenberg, Brawerman y Ruiz, 199: 195).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ventaja de la evaluaci\u00f3n de resultados como proceso completo de la pol\u00edtica p\u00fablica con respecto a la evaluaci\u00f3n \u00fanica, es que esta \u00faltima tendr\u00eda que construir toda la base te\u00f3rico-conceptual (dimensiones, variables e indicadores) sobre la cual hacer la valoraci\u00f3n correspondiente, reconstruir el pasado de la pol\u00edtica y recurrir a su memoria. Olga Nirenberg, Jesette Brawerman y Violeta Ruiz (1993: 193) lo sintetizan al expresar que \u201chabr\u00e1 que intentar recuperar informaci\u00f3n relacionada con el periodo de ejecuci\u00f3n, tratando de rescatar las grandes l\u00edneas de acci\u00f3n del proyecto y as\u00ed poder determinar las dimensiones que guiar\u00e1n el trabajo evaluativo\u201d.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.18.12.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21475\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"592\" height=\"606\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.18.12.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21475\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.18.12.png 592w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-12.18.12-293x300.png 293w\" sizes=\"auto, (max-width: 592px) 100vw, 592px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay varias cosas importantes en la evaluaci\u00f3n de resultados que es necesario considerar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La distinci\u00f3n entre productos e impactos. No s\u00f3lo es suficiente saber cu\u00e1nto produjo la pol\u00edtica con respecto al n\u00famero de escuelas construidas, desayunos escolares entregados, becas a estudiantes de bajos recursos otorgadas, o n\u00famero de derechohabientes atendidos, sino que es necesario identificar los cambios m\u00e1s ampliamente generados (impactos) en el contexto en el que se aplica la pol\u00edtica, es decir, el avance en los \u00edndices de alfabetizaci\u00f3n, la disminuci\u00f3n en los \u00edndices de desnutrici\u00f3n, el aumento en la calidad de vida de una comunidad o la adquisici\u00f3n de aprendizaje social para la autogesti\u00f3n y la participaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Deber\u00e1 ofrecer una valoraci\u00f3n de los cambios organizacionales, sobre todo los que se operaron en las estructuras administrativas, modos de trabajar y concepciones de quienes aplicaron la pol\u00edtica.<\/li>\n\n\n\n<li>Es necesario incluir un an\u00e1lisis de los costos de las acciones emprendidas y los recursos utilizados en relaci\u00f3n con los resultados obtenidos (eficiencia y efectividad).<\/li>\n\n\n\n<li>Olga Nirenberg, Jesette Brawerman y Violeta Ruiz (1993: 196) aconsejan evaluar las estrategias de los actores desplegadas que permitan explicar los logros y los resultados obtenidos, en especial la integralidad, la sinergia, la participaci\u00f3n, las articulaciones logradas y la sustentabilidad de las acciones y los procesos desencadenados.<\/li>\n\n\n\n<li>Por \u00faltimo, se deber\u00e1n identificar las variables del contexto (pol\u00edticas, socioecon\u00f3micas, culturales, etc\u00e9tera) que en su momento pudieran haber obstaculizado o facilitado la gesti\u00f3n, y los resultados obtenidos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Te invito a revisar el siguiente objeto de aprendizaje que sintetiza los elementos a considerar en el estudio y an\u00e1lisis de pol\u00edticas p\u00fablicas al considerar la idea del ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n<style>\n       .errordiv { padding:10px; margin:10px; border: 1px solid #555555;color: #000000;background-color: #f8f8f8; width:500px; }#advanced_iframe {visibility:visible;opacity:1;vertical-align:top;}.ai-info-bottom-iframe { position: fixed; z-index: 10000; bottom:0; left: 0; margin: 0px; text-align: center; width: 100%; background-color: #ff9999; padding-left: 5px;padding-bottom: 5px; border-top: 1px solid #aaa } a.ai-bold {font-weight: bold;}#ai-layer-div-advanced_iframe p {height:100%;margin:0;padding:0}<\/style><script type=\"text\/javascript\">var ai_iframe_width_advanced_iframe = 0;var ai_iframe_height_advanced_iframe = 0;function aiReceiveMessageadvanced_iframe(event) {  aiProcessMessage(event,\"advanced_iframe\", \"true\",\"\",\"false\",\"false\");}if (window.addEventListener) {  window.addEventListener(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);} else if (el.attachEvent)  {  el.attachEvent(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);}var aiOnloadScrollTop=\"true\";var aiShowDebug=false;\n\t\tif (typeof aiReadyCallbacks === 'undefined') {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t} else if (!(aiReadyCallbacks instanceof Array)) {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t}    function aiShowIframeId(id_iframe) { jQuery(\"#\"+id_iframe).css(\"visibility\", \"visible\");    }    function aiResizeIframeHeight(height) { aiResizeIframeHeight(height,advanced_iframe); }    function aiResizeIframeHeightId(height,width,id) {aiResizeIframeHeightById(id,height);}<\/script><iframe id=\"advanced_iframe\"  name=\"advanced_iframe\"  src=\"https:\/\/oa.ugto.mx\/oa\/uda_introduccion_a_las_politicas_publicas\/oa-rg-0008844\/\"  width=\"100%\"  height=\"600\"  frameborder=\"0\"  border=\"0\"  allowtransparency=\"true\"  loading=\"lazy\"  style=\";border-width: 0px;;border: none;;width:100%;;height:600px;\" ><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">var ifrm_advanced_iframe = document.getElementById(\"advanced_iframe\");var hiddenTabsDoneadvanced_iframe = false;\nfunction resizeCallbackadvanced_iframe() {}<\/script><script type=\"text\/javascript\"><\/script>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"conclusion\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea del ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas es b\u00e1sica del entendimiento de las mismas. Generalmente se reconocen 4 etapas b\u00e1sicas: agendaci\u00f3n, formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n. Se trata de un dispositivo anal\u00edtico para entender el ciclo el ciclo de vida de las pol\u00edticas, aunque en la realidad no necesariamente se presenta como ordenado, secuencial y encadenado como supone el modelo. Pero su utilidad radica en su heur\u00edstica anal\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este dispositivo intelectual ayuda a identificar varias etapas que van desde c\u00f3mo surge una demanda social o pol\u00edtica, formando parte de lo que se conoce como agenda social o institucional, la cual puede o no convertirse en agenda de gobierno, es decir, ya como un tema que asume el gobierno para ser atendido. Es un hecho que hay muchos temas en la agenda social, pero son mucho menos los temas que logran \u201ccolarse\u201d a la agenda de gobierno, pues los recursos y la atenci\u00f3n del gobierno en t\u00e9rminos de capacidad, es limitada. Por eso el proceso pol\u00edtico es el que canaliza la atenci\u00f3n a dichos asuntos. Despu\u00e9s viene la etapa de formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica, donde los gobiernos dise\u00f1an las soluciones en funci\u00f3n de las soluciones disponibles y m\u00e1s viables para llevarse a cabo, tanto del punto de vista de lo deseable, como de lo factible. Luego ya viene la etapa de implementaci\u00f3n, donde se echa a andar la maquinaria institucional, de estructuras administrativas y recursos financieros, humanos y materiales para materializar los bienes y servicios que forman parte de las pol\u00edticas. Por \u00faltimo, la evaluaci\u00f3n es el proceso por el cual, a partir de criterios establecidos desde el dise\u00f1o, podemos tanto ir monitoreando las acciones operativas, como valorando los resultados de mediano y largo plazo con respecto a la atenci\u00f3n del problema original que dio paso a la necesidad de la pol\u00edtica. Con esta valoraci\u00f3n se decide si se modifica la acci\u00f3n, se conforma o se termina la pol\u00edtica p\u00fablica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sabemos que la realidad es m\u00e1s compleja, y que estas etapas suelen presentarse de forma desordenada, yuxtapuesta y no tanto de forma lineal, sin embargo, nos permite este dispositivo anal\u00edtico nos ayuda a desmenuzar las diferentes actividades, actores, circunstancias en las que se da este proceso de manera emp\u00edrica, ya sea para su comprensi\u00f3n, como para la intenci\u00f3n central de mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas en alguno o en todos sus elementos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Te felicito por tu logro! Te invito a continuar con tu proceso formativo realizando y mandando la actividad asignada a esta clase. \u201cPerseverar es sin\u00f3nimo de tenacidad, no decaigas sigue perseverando en tu educaci\u00f3n\u201d Te encuentro en la siguiente clase. Hasta luego.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aguilar, L. F. (Ed.) (1992). Problemas p\u00fablicos y agenda del gobierno. Antolog\u00edas de Pol\u00edticas P\u00fablicas, n\u00fam. 3, M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li>Caldera, A. R. (2012). De la administraci\u00f3n p\u00fablica a las pol\u00edticas p\u00fablicas: ensayos desde la ciencia pol\u00edtica. M\u00e9xico: Porr\u00faa. Recuperado de <a href=\"https:\/\/elibro-net.e-revistas.ugto.mx\/es\/ereader\/ugto\/38543?page=45\">https:\/\/elibro-net.e-revistas.ugto.mx\/es\/ereader\/ugto\/38543?page=45<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li>De La Mora, R. A. (2019). El \u00abciclo de las pol\u00edticas\u00bb en la ense\u00f1anza de las pol\u00edticas p\u00fablicas. En Opera, n\u00fam. 25, Universidad Externado de Colombia. Disponible en: http:\/\/www.redalyc.org\/articulo.oa?id=67560760008<\/li>\n\n\n\n<li>Elder, Ch. D. y Cobb, R. W. (1984 [1992]). \u201cFormaci\u00f3n de la agenda. El caso de la pol\u00edtica de ancianos\u201d. en L. F. Aguilar (Ed.). Problemas p\u00fablicos y agenda del gobierno, Antolog\u00edas de Pol\u00edticas P\u00fablicas, n\u00fam. 3, M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li>Kingdon, J. W. (1984). Agendas, Alternatives and Public Policies. Boston: Little Brown.<\/li>\n\n\n\n<li>Lafuente, M. Rojas, F. y; Agosta, L. (2012). Mejorar la calidad de las pol\u00edticas p\u00fablicas para restaurar la confianza en el gobierno. En Revista del CLAD Reforma y Democracia, n\u00fam. 52, febrero, pp. 83-104. Centro Latinoamericano de Administraci\u00f3n para el Desarrollo. Disponible en: https:\/\/www.redalyc.org\/pdf\/3575\/357533684003.pdf<\/li>\n\n\n\n<li>Lindblom, Ch. (1959 [1992]). La ciencia de salir del paso. En L. F. Aguilar, La hechura de las pol\u00edticas p\u00fablicas, Antolog\u00edas de Pol\u00edticas P\u00fablicas, n\u00fam. 2, M\u00e9xico: Porr\u00faa. pp. 201-225.<\/li>\n\n\n\n<li>Mej\u00eda Lira, J. (2003). La evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n y las pol\u00edticas p\u00fablicas. M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li>Moreno, P. (1993). Exposici\u00f3n cr\u00edtica de los enfoques estadounidenses para el an\u00e1lisis de pol\u00edticas p\u00fablicas. En Revista INAP. M\u00e9xico. Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n<li>Nirenberg, O., Brawerman, J. y Ruiz, V. (2003). Programaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n de Proyectos Sociales. Aportes para la racionalidad y la transparencia. Argentina: Paid\u00f3s.<\/li>\n\n\n\n<li>Pressman, J. J. y Wildavsky, A. (1998). Implementaci\u00f3n. C\u00f3mo grandes expectativas concebidas en Washington se frustran en Oakland. M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<\/li>\n\n\n\n<li>Tamayo, M. y Carrillo, E. (2005). La formaci\u00f3n de la agenda p\u00fablica. En Foro Internacional, vol. XLV, n\u00fam. 4, octubre-diciembre, pp. 658-681 El Colegio de M\u00e9xico, A.C.. Disponible en: https:\/\/www.redalyc.org\/pdf\/599\/59911177004.pdf<\/li>\n\n\n\n<li>Vall\u00e8s, J. M. (2002). Ciencia pol\u00edtica, una introducci\u00f3n. Espa\u00f1a: Ariel Ciencia pol\u00edtica.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n \u00a1Hola respetable estudiante! \u00bfC\u00f3mo te has sentido? \u00bfQu\u00e9 te ha parecido esta unidad de aprendizaje? Espero que la&nbsp; encuentres fascinante. Te comparto los siguientes temas que son muy interesantes, ampliar\u00e1n tus conocimientos y desarrollar\u00e1n tus habilidades. En esta clase revisamos la idea del ciclo de pol\u00edticas p\u00fablicas. Se aborda como un aporte intelectual para &#8230; <a title=\"Clase digital 4. 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