{"id":20276,"date":"2022-10-27T17:45:00","date_gmt":"2022-10-27T17:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=20276"},"modified":"2023-05-12T14:47:29","modified_gmt":"2023-05-12T14:47:29","slug":"clase-digital-6-gobernanza-y-redes-de-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-6-gobernanza-y-redes-de-politica\/","title":{"rendered":"Clase digital 6. Gobernanza y redes de pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover is-light\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21553\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1.jpg\" style=\"object-position:31% 42%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"31% 42%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1000\" height=\"667\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21553\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1.jpg\" style=\"object-position:31% 42%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"31% 42%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1.jpg 1000w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/top-view-over-career-guidance-items-for-judges-1-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\">Gobernanza y redes de pol\u00edtica<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"introduccion\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hola!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qu\u00e9 gusto poder encontrarte en esta nueva sesi\u00f3n, espero que sigas descubriendo este curso de Introducci\u00f3n a las pol\u00edticas p\u00fablicas y lo encuentres fascinante, por lo tanto te doy la bienvenida a la sexta clase.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La intenci\u00f3n de este apartado es rastrear de manera breve los antecedentes hist\u00f3ricos de la transformaci\u00f3n en las relaciones Estado-sociedad e intelectuales inmediatos que han venido a promover el uso del concepto gobernanza para denotar el proceso contempor\u00e1neo de direcci\u00f3n y gobierno de la sociedad, y que en t\u00e9rminos heur\u00edsticos es utilizado para el estudio de procesos pol\u00edticos asociados a diferentes \u00e1mbitos de la pol\u00edtica p\u00fablica, en los que intervienen una diversidad de actores y niveles de gobierno (local, subnacional, nacional, supranacional), y con la intenci\u00f3n de estudiar patrones, estructuras y reglas del juego que facilitan o limitan la articulaci\u00f3n e interacci\u00f3n sociopol\u00edtica (Natera, 2004: 4).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Partimos de una realidad hist\u00f3rica donde efectivamente el Estado ha perdido centralidad en la esfera p\u00fablica, dando paso a la presencia de actores sociales y provenientes del mercado para compartir la gesti\u00f3n de lo p\u00fablico. Dicho cambio lo atribuimos a la reforma neoliberal que redefini\u00f3 el papel del Estado frente al mercado, as\u00ed como a partir de los procesos de democratizaci\u00f3n que tambi\u00e9n se han suscitado en varios pa\u00edses como los latinoamericanos. Solemos encontrar cada vez m\u00e1s experiencias donde el gobierno, si bien conserva su papel preponderante, otros actores se ven involucrados en la cogesti\u00f3n, en la coordinaci\u00f3n y en la coproducci\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos. Esto ha derivado tambi\u00e9n en la pertinencia de conceptos como el de redes de pol\u00edtica p\u00fablica, que precisamente son \u00fatiles en estas circunstancias para un entendimiento m\u00e1s cabal del proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El desfase de la centralidad del Estado de la esfera p\u00fablica<sup>3<\/sup><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea de gobernanza se ha insertado en lenguaje acad\u00e9mico y de la pr\u00e1ctica pol\u00edtica producto de la verificaci\u00f3n real de un cambio en las relaciones entre Estado y sociedad. Las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas en el mundo \u2212tanto en occidente, como oriente, norte o sur, en lo que se conoce como pa\u00edses desarrollados, como en v\u00edas de alcanzarlo\u2212 se ha podido constatar una erosi\u00f3n de las bases tradicionales del poder pol\u00edtico. La centralidad del Estado en la conducci\u00f3n de la sociedad ha cedido ante formas complejas en las que m\u00e1s actores, provenientes de la esfera social y econ\u00f3mica, intervienen de forma importante y evidente en el proceso de definici\u00f3n y b\u00fasqueda de los objetivos (Rhodes, 1996; Stoker, 1998; Kooiman, 1993).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este cambio ha obedecido hist\u00f3ricamente a m\u00faltiples razones, entre las que destacan: el cambio del rol del gobierno a partir de la crisis fiscal del Estado de finales de la d\u00e9cada de los setenta del siglo XX; el redimensionamiento del Estado a partir de la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica (instalaci\u00f3n del modelo neoliberal), y el avance decidido de la sociedad civil en los procesos de democratizaci\u00f3n y apertura del espacio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El estudio de la naturaleza de este proceso ha estado ligado al an\u00e1lisis de sus resultados, pero sobre todo a los retos que plantea al propio Estado en un nuevo contexto en el que, sin dejar de tener un peso decisivo como pieza estructurante y conductora de la acci\u00f3n colectiva, s\u00ed se enfrenta a la necesidad de articular los esfuerzos y los intereses de actores sociales y econ\u00f3micos para hacer m\u00e1s efectiva y leg\u00edtima la acci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.28.47.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21554\" \/><noscript><img 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industrializados de occidente, sobre todo en la segunda, tercera y cuarta parte del siglo pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante el escenario de crisis fiscal del Estado de las d\u00e9cadas de los setenta y ochenta del siglo XX, se evidenci\u00f3 para la perspectiva conservadora la incapacidad del Estado para seguir sosteniendo la centralidad en la direcci\u00f3n de la sociedad a trav\u00e9s del financiamiento de servicios p\u00fablicos universales y de acciones correctivas de las fallas del mercado.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un primer proceso que hay que identificar como causante de la transformaci\u00f3n de las relaciones entre Estado y sociedad fue la crisis del modelo de Estado benefactor, el cual hab\u00eda operado en la mayor\u00eda de los pa\u00edses industrializados de occidente, sobre todo en la segunda, tercera y cuarta parte del siglo pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante el escenario de crisis fiscal del Estado de las d\u00e9cadas de los setenta y ochenta del siglo XX, se evidenci\u00f3 para la perspectiva conservadora la incapacidad del Estado para seguir sosteniendo la centralidad en la direcci\u00f3n de la sociedad a trav\u00e9s del financiamiento de servicios p\u00fablicos universales y de acciones correctivas de las fallas del mercado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos econ\u00f3micos, y desde una perspectiva global por parte de organismos financieros como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, la estrategia para abordar esta crisis se concret\u00f3 en lineamientos como los de una privatizaci\u00f3n r\u00e1pida, dr\u00e1stica y masiva del sector de empresas p\u00fablicas, la desregulaci\u00f3n de precios, la liberalizaci\u00f3n del comercio exterior y la convertibilidad de la moneda, as\u00ed como las pol\u00edticas de estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3micas rigurosas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ligado al proceso anterior, la globalizaci\u00f3n se convirti\u00f3 en un proceso que presion\u00f3 sobre los m\u00e1rgenes de acci\u00f3n del Estado y sus instituciones. La presi\u00f3n sobre las posibilidades de acci\u00f3n de los Estados se ha visto afectada por doble v\u00eda a partir de la globalizaci\u00f3n: por trasferencia directa a las instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas supranacionales y a trav\u00e9s de la propia desregulaci\u00f3n de los mercados internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos de la dimensi\u00f3n eminentemente pol\u00edtica, durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas se ha observado un nuevo desplazamiento de lo p\u00fablico hacia lo social.&nbsp; La cr\u00edtica a la crisis del Estado no s\u00f3lo se concentr\u00f3 en la centralidad de su accionar econ\u00f3mico, sino sobre todo pol\u00edtico. El establecimiento de una econom\u00eda abierta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la mayor\u00eda de los casos, ha estado acompa\u00f1ada de la transformaci\u00f3n de los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos.&nbsp; La reforma pol\u00edtica ha intentado incluir nuevos actores y perfeccionar los mecanismos de representaci\u00f3n pol\u00edtica. Los procesos de democratizaci\u00f3n de Europa del este y de Am\u00e9rica Latina, as\u00ed como la lucha de la sociedad civil por abrirse nuevos espacios de representaci\u00f3n, influencia y decisi\u00f3n en todo el mundo democr\u00e1tico han replanteado la relaci\u00f3n Estado-sociedad, al configurar formas m\u00e1s complejas, competitivas, as\u00ed como co-decisivas y colaborativas en la hechura de pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este proceso, que tambi\u00e9n se ha desarrollado hace poco, ha incluido movimientos sociales en torno a una amplia gama de reivindicaciones de derechos que han tratado de insertar a la sociedad civil en una posici\u00f3n de influencia sobre la sociedad pol\u00edtica sin necesariamente penetrarla, e incluso a veces tomando una posici\u00f3n de simple oposici\u00f3n manifiesta o s\u00f3lo para el enriquecimiento del debate p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta presi\u00f3n sobre la apertura de la esfera p\u00fablica se manifiesta como intervenci\u00f3n directa de los agentes sociales en actividades p\u00fablicas, y en la mayor\u00eda de los casos se ha logrado trastocar los arreglos institucionales del r\u00e9gimen pol\u00edtico. Tres campos son los que se han afectado directamente: primero, el campo correspondiente a la formaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas a trav\u00e9s de la posibilidad de que una diversidad de intereses sean tomados en cuenta, ya sea a trav\u00e9s de consultas como en el caso de los plebiscitos o los presupuestos participativos, encuestas o hasta la instalaci\u00f3n de espacios de interacci\u00f3n socio estatal como lo pueden ser consejos o comit\u00e9s en los que cara a cara ciudadanos y funcionarios formulan decisiones; segundo, el campo relativo de la acci\u00f3n legislativa, que permite la participaci\u00f3n a trav\u00e9s del dise\u00f1o de iniciativas, refer\u00e9ndums e incluso revocaci\u00f3n de mandatos; y tercero, en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, a trav\u00e9s de la transferencia a las propias comunidades o en cogesti\u00f3n con ellas.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.30.13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21555\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"517\" height=\"553\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.30.13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21555\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.30.13.png 517w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.30.13-280x300.png 280w\" sizes=\"auto, (max-width: 517px) 100vw, 517px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vieja y nueva gobernanza<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La crisis de tipo fiscal, burocr\u00e1tica y de ineficiencia administrativa del Estado que puso en jaque las posibilidades de intervenci\u00f3n en lo social y en lo econ\u00f3mico, as\u00ed como la crisis ex\u00f3gena provocada por la globalizaci\u00f3n y los procesos de democratizaci\u00f3n, sugirieron las distintas respuestas a la diversidad de intelectuales que plantearon \u2212seg\u00fan su posici\u00f3n ideol\u00f3gica\u2212 los arreglos institucionales alternativos para salir de dicha crisis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta basada en el planteamiento neocl\u00e1sico de la econom\u00eda interpret\u00f3 el origen de la crisis de gobernabilidad (o creciente estado de ingobernabilidad) en la sobrecarga a las instituciones estatales determinada por un exceso de expectativas, as\u00ed como por la ampliaci\u00f3n, expansi\u00f3n y complejidad de las competencias que el Estado benefactor fue acumulando. La respuesta en este sentido fue una estrategia de \u201creducci\u00f3n de la demanda\u201d (Crozier, Huntington y Watanuki, 1975).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto del neoconservadurismo, como lo llama Nuria Cunill (1997), en definitiva, busc\u00f3 desde el principio restaurar los fundamentos no pol\u00edticos de la sociedad. Su respuesta a la crisis fue en s\u00ed misma una paradoja: despolitizar lo social y reducir las expectativas de la participaci\u00f3n social, basando el progreso en la racionalidad cient\u00edfico-t\u00e9cnica. En estas ideas el Estado m\u00ednimo, en su forma neoliberal, encontr\u00f3 su justificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.31.17.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21556\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"706\" height=\"692\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.31.17.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21556\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.31.17.png 706w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.31.17-300x294.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 706px) 100vw, 706px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta se ubic\u00f3 en el avance del mercado y no precisamente en el procedimiento democr\u00e1tico. La imagen de lo social era el de una sociedad autorregulada a trav\u00e9s del mercado, en la que el Estado participara de forma superflua o lo hiciera s\u00f3lo de forma subsidiaria. La centralidad del espacio p\u00fablico en este sentido la deb\u00edan ocupar actores sociales que pudieran hacer manejable la operaci\u00f3n del gobierno, tales como empresas, asociaciones y grupos de inter\u00e9s, es decir, \u201cunas pocas instituciones que, al enmarcar sus interacciones, les permitan conciliar m\u00e1s f\u00e1cilmente sus antagonismos y resolver sus conflictos\u201d (Vidal-Beneyto, 2002).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo cierto es que esta visi\u00f3n puso de manifiesto la crisis del esquema jer\u00e1rquico de gobierno (incluso autoritario) en la relaci\u00f3n entre Estado y sociedad, y fue el disparador de la consideraci\u00f3n de un tipo nuevo de relaciones directivas de la sociedad, en modos menos verticales y donde el Estado, o m\u00e1s precisamente el Gobierno, dejara de ser el centro monopolizador en la configuraci\u00f3n del espacio p\u00fablico (Aguilar, 2006).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pronto, otras posturas centraron su atenci\u00f3n en la posibilidad de reconstruir la naturaleza p\u00fablica del gobierno y la administraci\u00f3n p\u00fablica. Se hicieron preguntas acerca de la capacidad del gobierno para ejercer efectivo control sobre la econom\u00eda y la sociedad. Esta postura es la que retom\u00f3 la palabra <em>gobernanza<\/em> para referirse a ella simplemente como \u201cla manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econ\u00f3mico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la econom\u00eda\u201d (Real Academia de la Lengua, 2001).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Banco Mundial (BM) es quien usa por primera vez el concepto gobernanza en este sentido en 1989. Se trat\u00f3 de una publicaci\u00f3n sobre el \u00c1frica subsahariana que al intentar dar cuenta de las dificultades que se oponen al crecimiento de los pa\u00edses en desarrollo, recurre reiteradamente a la expresi\u00f3n de gobernanza. Desde esta perspectiva, una mejor gobernanza se constituye a partir de varios elementos, entre los que destacan un estado de derecho, una lucha decidida contra la corrupci\u00f3n, mecanismos efectivos de rendici\u00f3n de cuentas, transparencia y \u201casegurar la capacidad de los gobiernos para gestionar los recursos econ\u00f3micos y sociales mediante un dise\u00f1o correcto y una implementaci\u00f3n efectiva de las pol\u00edticas econ\u00f3micas y de desarrollo social\u201d (Definici\u00f3n del BM en Aguilar, 2006).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta primera posici\u00f3n normativa sobre la gobernanza es la que configurar\u00eda un primer grupo de literatura identificada por algunos autores como de \u201cvieja gobernanza\u201d (Aguilar, 2006: 82). Se trata todav\u00eda de una posici\u00f3n \u201cestadoc\u00e9ntrica\u201d que se preocupa por la capacidad del Estado para manejar (<em>steer<\/em>) a la sociedad y a la econom\u00eda, as\u00ed como identificar c\u00f3mo el rol del propio Estado se relaciona con los intereses de los otros actores (Peters, 2000: 36).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El concepto ha sido utilizado tambi\u00e9n para describir el hecho que varias pol\u00edticas sociales y servicios p\u00fablicos han empezado a llevarse a cabo mediante f\u00f3rmulas que no s\u00f3lo incluyen la responsabilidad del Gobierno, sino con la acci\u00f3n y participaci\u00f3n de agentes econ\u00f3micos y sociales diversos (Aguilar, 2006: 84).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para fines heur\u00edsticos resulta \u00fatil la definici\u00f3n de Luis F. Aguilar (2006: 86), que plantea que \u00e9ste es el \u201cproceso mediante el cual los actores de la sociedad deciden sus objetivos de convivencia \u2212fundamentales y coyunturales\u2212 y las formas de coordinarse para realizarlas: su sentido de direcci\u00f3n y su capacidad de direcci\u00f3n\u201d. La utilidad descriptiva est\u00e1 dada en funci\u00f3n de la consideraci\u00f3n por parte del concepto de una diversidad de actores que intervienen en el proceso de toma de decisiones p\u00fablicas, a trav\u00e9s de una diversidad de formas de asociaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n para lograr los objetivos (dimensi\u00f3n teleol\u00f3gica), as\u00ed como una capacidad diferenciada para lograrlos (dimensi\u00f3n factual, causal o t\u00e9cnica).<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.32.21.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21557\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"660\" height=\"677\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.32.21.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21557\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.32.21.png 660w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.32.21-292x300.png 292w\" sizes=\"auto, (max-width: 660px) 100vw, 660px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo anterior se aplica tambi\u00e9n a los pa\u00edses llamados de econom\u00edas emergentes, como los latinoamericanos, ya que es evidente que los procesos recientes de cambio pol\u00edtico, sin duda, han instalado proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas, en los que participan cada vez m\u00e1s los diversos actores del sistema pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta literatura trata de tener una aproximaci\u00f3n con la teor\u00eda democr\u00e1tica. Esta conexi\u00f3n intelectual se da a partir del inter\u00e9s en la relaci\u00f3n entre legitimidad y efectividad en la creaci\u00f3n de sistemas pol\u00edticos viables y exitosos en su actuar. El mejorar las capacidades del gobierno tiene como fin \u00faltimo actuar en un contexto democr\u00e1tico, preservando como premisa constitutiva el car\u00e1cter p\u00fablico del sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de entonces se vuelve m\u00e1s que evidente que la gobernaci\u00f3n de una sociedad no es suficiente a partir de la acci\u00f3n estatal, y que de manera prioritaria se necesita el aporte social, crear interdependencias con otros actores, coordinarse y coordinarlos a ellos. Realidades como la latinoamericana, donde la crisis de gobernabilidad se debe m\u00e1s al d\u00e9ficit democr\u00e1tico \u2212y no por la sobrecarga de demanda, sin duda\u2212 hacen pensar la utilidad de este tipo de enfoques. No se trata, pues, de una consideraci\u00f3n unilateral en la capacidad del Estado o el gobierno para conseguir las metas de bienestar, sino en el encontrar interdependencias m\u00e1s que dependencias, coordinaciones m\u00e1s que subordinaciones, construir puentes, m\u00e1s que pir\u00e1mides (Aguilar, 2006: 73). Se trata de destacar a la asociaci\u00f3n entre actores gubernamentales y sociales como la condici\u00f3n necesaria por la que en el contexto actual es posible conseguir la direcci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El enfoque de \u201cnueva gobernanza\u201d, \u201cgobernanza moderna\u201d, m\u00e1s socioc\u00e9ntrica, se concentra precisamente en la coordinaci\u00f3n y el autogobierno, en los variados tipos, formales e informales, de interacci\u00f3n p\u00fablica-privada, en las redes sociales y de pol\u00edtica, y en el c\u00f3mo estas interacciones consiguen decisiones aceptables y con distintos resultados (Rhodes, 1996). Los matices entre ambas posturas son muchos y muy importantes de abordar, pero el inter\u00e9s en este trabajo s\u00f3lo ser\u00e1 el de la utilidad heur\u00edstica del concepto y su derivaci\u00f3n en el de redes de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La propuesta de an\u00e1lisis de redes de pol\u00edtica<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando se habla de teor\u00edas de nivel medio en pol\u00edticas p\u00fablicas se hace referencia a cuerpos conceptuales que ayudan entender procesos pol\u00edticos alrededor de problemas p\u00fablicos espec\u00edficos sucedidos en lugares concretos, que son entendidos causalmente a partir de las din\u00e1micas a nivel macro (procesos de largo alcance hist\u00f3rica y espacialmente) y a nivel micro (acontecimientos y rasgos particulares del lugar y los actores involucrados).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El enfoque de la gobernanza se ha dedicado a examinar el papel que desempe\u00f1an los actores no gubernamentales en la producci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas, as\u00ed como el conjunto de arreglos institucionales que posibilitan la rendici\u00f3n de cuentas y el control de la discrecionalidad (Peters, 2004: 85). Tambi\u00e9n se nos presenta como una nueva sem\u00e1ntica que intenta incluir la idea de que lo pol\u00edtico (la coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre actores con capacidades e intereses diversos) y lo institucional (el r\u00e9gimen pol\u00edtico) son b\u00e1sicos para estructurar lo p\u00fablico y lograr objetivos sociales.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.33.54.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21559\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"687\" height=\"678\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.33.54.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21559\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.33.54.png 687w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.33.54-300x296.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 687px) 100vw, 687px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo anterior nos deriva en la noci\u00f3n de <em>redes de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/em>, la cual<em> <\/em>es una idea metaf\u00f3rica que caracteriza las relaciones grupo-gobierno. Esta noci\u00f3n es heredera directamente de los conceptos de tri\u00e1ngulo de hierro (agencia de gobierno, comit\u00e9 legislativo y grupos de presi\u00f3n) de las pol\u00edticas p\u00fablicas (Lowi) o comunidad de pol\u00edticas (Heclo). Es un concepto de nivel medio que ayuda a delimitar la trayectoria, los alcances y las formas que desarrollan los \u201csubsistemas de pol\u00edticas\u201d. La idea de subsistema de pol\u00edtica se refiere al conjunto o s\u00edntesis de organizaciones, actores y estructuras (instituciones formales e informales) en torno a un asunto p\u00fablico o a una pol\u00edtica (Evans, 1998: 230). As\u00ed, el estudio de la gobernanza se identifica con una perspectiva que trata de entender la din\u00e1mica de la pol\u00edtica p\u00fablica de un modo reticular: Una red de estructuras y actores configurada alrededor de un sector determinado de acci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde esta perspectiva, la pol\u00edtica p\u00fablica es vista como un \u201cmicroescenario diferenciado poblado de estructuras pol\u00edtico-administrativas, valores y actores espec\u00edficos, p\u00fablicos unos y privados otros, que se corresponde con el respectivo \u00e1mbito de problemas, necesidades y\/o oportunidades, pero reconstruido, recreado, por las caracter\u00edsticas y el estilo de esa pol\u00edtica p\u00fablica\u201d. \u00c9sta es la posibilidad de adentrarse en el propio juego pol\u00edtico de las pol\u00edticas p\u00fablicas (T. J. Lowi, en Natera, 2004: 12)<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.35.05.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21562\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"686\" height=\"717\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.35.05.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21562\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.35.05.png 686w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.35.05-287x300.png 287w\" sizes=\"auto, (max-width: 686px) 100vw, 686px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como definici\u00f3n m\u00ednima de red de pol\u00edticas parece \u00fatil la propuesta por Klijn, Koppenjan y Termeer (1995: 439), para quienes \u00e9sta constituye \u201cpatrones m\u00e1s o menos estables de relaciones sociales entre actores mutuamente dependientes, que se forman alrededor de problemas pol\u00edticos o grupos de recursos y cuya formaci\u00f3n, mantenimiento y cambio son obra de una serie de juegos\u201d, es decir, una serie de acciones continuas entre diversos actores, en funci\u00f3n de determinadas reglas formales o informales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas redes de gobernanza pueden variar en cuanto a su configuraci\u00f3n a partir de seis dimensiones b\u00e1sicas, las cuales se puede operacionalizar en las siguientes dimensiones que caracterizan a la propia red y pueden ser verificadas emp\u00edricamente (Natera, 2004: 13-14):<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>La ordenaci\u00f3n elemental, esto es, el n\u00famero de actores pol\u00edticos y sociales implicados (densidad de la red), la naturaleza de \u00e9stos (grado de heterogeneidad de la red) y la intensidad de sus interacciones (intensidad relacional).<\/li>\n\n\n\n<li>La institucionalizaci\u00f3n de la red (grado de estabilidad).<\/li>\n\n\n\n<li>La funci\u00f3n principal de la red (redes centradas en problemas, redes profesionales, redes de productores, redes intergubernamentales, etc\u00e9tera).<\/li>\n\n\n\n<li>Las relaciones de poder, esto es, las diferentes capacidades de influencia de los actores (grado de desigualdad de la red; fuentes de poder) y tipo de recursos que manejan para ejercer influencia (materiales o simb\u00f3licos; t\u00e1cticas de influencia \u201cblandas\u201d o \u201cduras\u201d).<\/li>\n\n\n\n<li>La repartici\u00f3n de intereses y valores en liza (en las posiciones iniciales de acuerdo o contradicci\u00f3n, por ejemplo), as\u00ed como la presencia de actitudes inclinadas hacia pr\u00e1cticas de negociaci\u00f3n. Es decir, se debe aclarar la idea de los valores y creencias que buscan los actores e identificarlos con diferentes \u2018proyectos pol\u00edticos\u2019.<\/li>\n\n\n\n<li>Las relaciones de la red con su entorno inmediato de problemas y actores (grado de apertura o permeabilidad, grado de reactividad o proactividad en cuanto a las respuestas predominantes, grado de extensi\u00f3n del impacto medi\u00e1tico de la actividad de la red).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El an\u00e1lisis de redes supone que las relaciones dentro de ellas son dial\u00e9cticas, es decir, se reconoce que son los agentes (actores p\u00fablicos y privados) quienes eligen las opciones de pol\u00edticas p\u00fablicas, son ellos quienes negocian y entran en conflicto, y esto est\u00e1 determinado por lo formal e informal de lo institucional y lo interpersonal. Este enfoque lleva a concentrarse en \u201cla relaci\u00f3n interactiva entre estructura y agencia con la intenci\u00f3n de dar una explicaci\u00f3n a la continuidad y cambio dentro de las redes de pol\u00edticas\u201d (Evans, 1998: 255).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los actores pol\u00edticos tratan en todo momento de hacer prevalecer sus proyectos pol\u00edticos, definidos a partir de sus valores, creencias y normas, sobre el resultado pol\u00edtico. El \u00e9xito y el fracaso de cada uno de estos grupos (coaliciones promotoras) depender\u00e1 de sus recursos, estructura y poder de influencia (Sabatier y Jenkins-Smith, 1993). En t\u00e9rminos anal\u00edticos, tanto las redes de pol\u00edtica, como el marco institucional que media la relaci\u00f3n dentro y fuera de ellas, incluidas el conjunto de ideas que cada coalici\u00f3n promotora o comunidad defiende, son las variables independientes; los resultados de las pol\u00edticas son las variables dependientes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21549\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1071\" height=\"648\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21549\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19.png 1071w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19-300x182.png 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19-1024x620.png 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-13-a-las-11.11.19-768x465.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1071px) 100vw, 1071px\" \/><\/noscript><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Imagen 1. <\/strong>Proceso pol\u00edtico, redes, coaliciones promotoras en torno a las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Te invito a revisar el siguiente objeto de aprendizaje:<\/p>\n\n\n<style>\n       .errordiv { padding:10px; margin:10px; border: 1px solid #555555;color: #000000;background-color: #f8f8f8; width:500px; }#advanced_iframe {visibility:visible;opacity:1;vertical-align:top;}.ai-info-bottom-iframe { position: fixed; z-index: 10000; bottom:0; left: 0; margin: 0px; text-align: center; width: 100%; background-color: #ff9999; padding-left: 5px;padding-bottom: 5px; border-top: 1px solid #aaa } a.ai-bold {font-weight: bold;}#ai-layer-div-advanced_iframe p {height:100%;margin:0;padding:0}<\/style><script type=\"text\/javascript\">var ai_iframe_width_advanced_iframe = 0;var ai_iframe_height_advanced_iframe = 0;function aiReceiveMessageadvanced_iframe(event) {  aiProcessMessage(event,\"advanced_iframe\", \"true\",\"\",\"false\",\"false\");}if (window.addEventListener) {  window.addEventListener(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);} else if (el.attachEvent)  {  el.attachEvent(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);}var aiOnloadScrollTop=\"true\";var aiShowDebug=false;\n\t\tif (typeof aiReadyCallbacks === 'undefined') {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t} else if (!(aiReadyCallbacks instanceof Array)) {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t}    function aiShowIframeId(id_iframe) { jQuery(\"#\"+id_iframe).css(\"visibility\", \"visible\");    }    function aiResizeIframeHeight(height) { aiResizeIframeHeight(height,advanced_iframe); }    function aiResizeIframeHeightId(height,width,id) {aiResizeIframeHeightById(id,height);}<\/script><iframe id=\"advanced_iframe\"  name=\"advanced_iframe\"  src=\"https:\/\/oa.ugto.mx\/oa\/uda_introduccion_a_las_politicas_publicas\/oa-rg-0008846\/\"  width=\"100%\"  height=\"600\"  frameborder=\"0\"  border=\"0\"  allowtransparency=\"true\"  loading=\"lazy\"  style=\";border-width: 0px;;border: none;;width:100%;;height:600px;\" ><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">var ifrm_advanced_iframe = document.getElementById(\"advanced_iframe\");var hiddenTabsDoneadvanced_iframe = false;\nfunction resizeCallbackadvanced_iframe() {}<\/script><script type=\"text\/javascript\"><\/script>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El concepto gobernanza, entendida como el \u201cproceso mediante el cual los actores de la sociedad deciden sus objetivos de convivencia \u2212fundamentales y coyunturales\u2212 y las formas de coordinarse para realizarlas: su sentido de direcci\u00f3n y su capacidad de direcci\u00f3n\u201d (Aguilar, 2006: 86) es \u00fatil en tanto el proceso de gobierno ha cambiado en las \u00faltimas d\u00e9cadas, haciendo que el Estado ya no ocupa de manera hegem\u00f3nica la esfera de lo p\u00fablico, sino que a trav\u00e9s de procesos de transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edticas, se ha dado paso a un protagonismo para cogestionar y coproducir las pol\u00edticas, actores del mercado y de la sociedad. Hemos pasado de una vieja gobernanza donde el Estado interviene en lo p\u00fablico de forma jer\u00e1rquica, a otra \u201cnueva\u201d donde hay esta interacci\u00f3n m\u00e1s presente entre actores estatales y no estatales, en donde se van configurando escenarios de interacci\u00f3n horizontal. El papel del Estado se ha convertido en ese sentido m\u00e1s un regulador y un facilitador de procesos colaborativos para gestionar los asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este planteamiento deriva en la utilidad tambi\u00e9n de otro concepto, el de redes de pol\u00edtica p\u00fablica. El cual remite a la idea de que cada asunto p\u00fablico configura un conjunto de patrones de interacci\u00f3n y comportamiento m\u00e1s o menos estables entre una comunidad de actores tanto estatales, como no estatales, proveniente tanto de la sociedad civil, como del sector privado, y donde las instituciones (reglas del juego formales e informales) media sus interacciones, las cuales facilitan o entorpecen la colaboraci\u00f3n, abren o cierran las posibilidades de participaci\u00f3n, canalizan el conflicto, posibilitan el di\u00e1logo, permiten la negociaci\u00f3n o el acuerdo, o en general obstaculizan todos estos procesos. El an\u00e1lisis del proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas se enriquece con esta perspectiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Te felicito por llegar hasta aqu\u00ed con ese \u00edmpetu tan incontrolable por saber cada d\u00eda un poco m\u00e1s, continua as\u00ed y no dejes que ese \u00e1nimo decaiga. Revisa el material complementario y realiza las actividades correspondientes. Te encuentro pr\u00f3ximamente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aguilar, L.F. (2006). Gobernanza y gesti\u00f3n p\u00fablica. M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<\/li>\n\n\n\n<li>Aguilar, L. F. (2010). Gobernanza. El nuevo proceso de gobernar. M\u00e9xico: Fundaci\u00f3n Friedrich Naumann para la Libertad. Disponible en: https:\/\/repositorio.uesiglo21.edu.ar\/handle\/ues21\/12820<\/li>\n\n\n\n<li>Aguilar, L. F. (2020). Democracia, Gobernabilidad y Gobernanza. Serie Conferencias Magistrales, no. 25. M\u00e9xico: Instituto Nacional Electoral. Disponible en: https:\/\/www.ine.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/CM25_baja.pdf<\/li>\n\n\n\n<li>Caldera, A. R. (2015). Gobernanza y proyectos pol\u00edticos: una revisi\u00f3n cr\u00edtica desde la teor\u00eda normativa de la democracia. En Cuestiones Pol\u00edticas, 31(55). Disponible en:\u00a0 https:\/\/produccioncientificaluz.org\/index.php\/cuestiones\/article\/view\/20984<\/li>\n\n\n\n<li>Caldera, A.R. (2012). De la administraci\u00f3n a las pol\u00edticas p\u00fablicas. Ensayos desde la ciencia pol\u00edtica. M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li>Crozier, C., Huntington, S. y Watanuki, J. (1975). The Crisis of Democracy. Report on the Governability of Democracies to the Trilateral Commission, New York: University Press.<\/li>\n\n\n\n<li>Cunill, N. (1997). Repensando lo p\u00fablico a trav\u00e9s de la sociedad. Caracas: Centro Latinoamericano de Administraci\u00f3n para el Desarrollo y Nueva Sociedad.<\/li>\n\n\n\n<li>Evans, M. (1998). An\u00e1lisis de redes de pol\u00edticas p\u00fablicas: una perspectiva brit\u00e1nica. En Gerencia y Pol\u00edtica P\u00fablica, vol. VII, n\u00fam. 2, segundo semestre, Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas, A.C.<\/li>\n\n\n\n<li>Klijn, E., Koppenjan, J. y Termeer, K. (1995). Managing Networks in the Public Sector: A Theoretical Study of Management Strategies in Policy Networks. en Public Administration, n\u00fam. 73.<\/li>\n\n\n\n<li>Kooiman, J. (Ed.) (1993). Modern Governance: New Government-Society Relations. Londres: Sage.<\/li>\n\n\n\n<li>Mayntz, R. (2000). Nuevos desaf\u00edos de la teor\u00eda de Governance, en Instituciones y desarrollo. Desarrollo institucional para la gobernabilidad democr\u00e1tica. (7a ed.), Barcelona: Instituto Internacional de Gobernabilidad de Catalu\u00f1a.<\/li>\n\n\n\n<li>Natera, A. (2004). La noci\u00f3n de gobernanza como gesti\u00f3n p\u00fablica reticular, Documentos de Trabajo \u201cPol\u00edtica y Gesti\u00f3n\u201d. n\u00fam. 2, Madrid: Universidad Carlos III.<\/li>\n\n\n\n<li>Peters, B. G. (2000). Governance and Comparative Politics. En Jon Pierre (Ed.), Debating Governance. Authority, Steering, and Democracy. New York: Oxford University Press.<\/li>\n\n\n\n<li>Peters, B. G. (2004). Cambios en la naturaleza de la Administraci\u00f3n P\u00fablica: de las preguntas sencillas a las respuestas dif\u00edciles. En Mar\u00eda del Carmen Pardo (Comp.), De la Administraci\u00f3n P\u00fablica a la Gobernanza. M\u00e9xico: El Colegio de M\u00e9xico.<\/li>\n\n\n\n<li>Rhodes, R. A. W.\u00a0 (1996). The New Governance: Governing Without Government. En Political Studies, 44.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabatier, P. A. y Jenkins-Smith, H. C. (Eds.) (1993). Policy change and learning: an advocacy coalition approach. Boulder: Westview Press.<\/li>\n\n\n\n<li>Stoker, G. (1998). Governance as Theory: Five Propositions. En International Social Science Journal, 50, 155, pp. 17-27.<\/li>\n\n\n\n<li>Vidal-Beneyto, J. (2002). Las palabras del imperio: gobernabilidad y gobernanza. En Diario El Pa\u00eds, Madrid: Prisacom, S.A., 14 de abril de 2002. Disponible en web:\u00a0 http:\/\/www.elpais.com\/articulo\/opinion\/Gobernabilidad\/gobernanza\/elpepiopi\/20020412elpepiopi_7\/Tes\/<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><em><sup>3<\/sup>Se trata de una versi\u00f3n resumida y adaptada del cap\u00edtulo \u201cGobernanza, redes y proceso pol\u00edtico\u201d de Caldera (2012).<\/em><\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n \u00a1Hola! Qu\u00e9 gusto poder encontrarte en esta nueva sesi\u00f3n, espero que sigas descubriendo este curso de Introducci\u00f3n a las pol\u00edticas p\u00fablicas y lo encuentres fascinante, por lo tanto te doy la bienvenida a la sexta clase. La intenci\u00f3n de este apartado es rastrear de manera breve los antecedentes hist\u00f3ricos de la transformaci\u00f3n en las &#8230; <a title=\"Clase digital 6. Gobernanza y redes de pol\u00edtica\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-6-gobernanza-y-redes-de-politica\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Clase digital 6. 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