{"id":20979,"date":"2022-12-03T21:01:21","date_gmt":"2022-12-03T21:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=20979"},"modified":"2023-05-12T14:44:22","modified_gmt":"2023-05-12T14:44:22","slug":"clase-digital-3-la-decision-consideraciones-sobre-la-racionalidad-de-los-actores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-3-la-decision-consideraciones-sobre-la-racionalidad-de-los-actores\/","title":{"rendered":"Clase digital 3. La decisi\u00f3n: consideraciones sobre la racionalidad de los actores"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover is-light\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21467\" alt=\"\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996.jpg\" style=\"object-position:41% 47%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"41% 47%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1280\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-21467\" alt=\"\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996.jpg\" style=\"object-position:41% 47%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"41% 47%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996.jpg 1920w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/pexels-karolina-grabowska-7875996-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n: consideraciones sobre la racionalidad de los actores<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"introduccion\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1Hola!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es un gusto enorme saludarte en la continuaci\u00f3n de tu formaci\u00f3n personal y acad\u00e9mica. Es importante destacar que, para el logro de tus competencias personales, es necesaria tu participaci\u00f3n en el desarrollo de los temas de la presente clase.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este tercer apartado nos acercamos a entender el proceso de toma de decisiones, tanto desde un punto de vista individual, organizacional y social. Precisamente se entiende que las decisiones son el objeto de estudio privilegiado del enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas, por lo cual se hace necesario revisar las principales ideas en torno a la racionalidad de los actores, la posibilidad de elecci\u00f3n entre alternativas, y las diferentes perspectivas en torno a si es posible siempre o en qu\u00e9 condiciones se est\u00e1 en posibilidades de tomar las mejores decisiones, as\u00ed como sus efectos muchas veces \u201csub\u00f3ptimos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La premisa central de la literatura m\u00e1s influyente en ciencias sociales es que este proceso es complejo, lleno de limitaciones e incertidumbres, y generalmente m\u00e1s que decisiones \u00f3ptimas se logran concretar las alternativas satisfactorias, despu\u00e9s de una deliberaci\u00f3n mediada por el proceso pol\u00edtico, de ensayo y error, pero sobre todo de aprendizajes colectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas reflexiones nos derivan en el concepto de racionalidad limitada propuesto por el polit\u00f3logo y economista norteamericano Hebert Simon, donde se deriva tanto la cr\u00edtica al modelo de racionalidad perfecta (dominante en muchas ciencias sociales), para derivar en otros enfoques centrados en el proceso pol\u00edtico de ajuste mutuo y decisiones que se van tomando de forma incremental. La idea es acercarnos a una variedad de interpretaciones acerca de las decisiones humanas, que sirva para el entendimiento del c\u00f3mo se da el proceso de hechura de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las pol\u00edticas p\u00fablicas como decisiones<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La toma de decisiones es el eje central de las Ciencias de Pol\u00edticas como Harold Lasswell las llamaba o como m\u00e1s precisamente sugerimos referirse a este campo: el enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas. El mismo autor, considerado el padre fundador de esta disciplina convergente, llamaba a las pol\u00edticas p\u00fablicas simplemente como \u00ablas elecciones m\u00e1s importantes de la vida organizada\u00bb (Lasswell, 19951 [1992]: 83).&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una definici\u00f3n m\u00e1s operativa de las propias pol\u00edticas p\u00fablicas, y que pone foco en las decisiones es la de Austin Ranney (1968: 7, en Pineda Pablos, 2011: 59), para quien \u00e9stas son aquellas elecciones que tienen \u00abun fin o meta particular, un curso deseado de eventos, una l\u00ednea de acci\u00f3n preferida, una intenci\u00f3n manifiesta y la implementaci\u00f3n o puesta en pr\u00e1ctica de dicha acci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay algunos otros autores que incluso incluyen aquellas decisiones estrat\u00e9gicas que optan \u00abpor no hacer\u00bb (Jones, 1970, en Pineda Pablos, 2011: 59, M\u00e9ndez, 1993: 117). La condici\u00f3n de agregar la alternativa de \u00abno hacer nada\u00bb se refiere a las situaciones donde el c\u00e1lculo de los tomadores de decisiones es que al intervenir o pueden empeorar los problemas p\u00fablicos que tratan de resolver, no es el momento adecuado, o quiz\u00e1 se espere que el tiempo modifique condiciones que son causa de las situaciones que han sido definidas como problem\u00e1ticas. Una situaci\u00f3n cl\u00e1sica de no decisi\u00f3n es la de no intervenci\u00f3n estatal frente a las posibilidades de la \u201cmano invisible del mercado\u201d. Este \u00faltimo planteamiento parte de la idea de que las pol\u00edticas p\u00fablicas son en esencia intervenciones que en todo caso son necesarias frente a \u00abfallas del mercado\u00bb, es decir, aquellas situaciones donde la asignaci\u00f3n de bienes escasos no se puede resolver de forma equitativa o justa para la poblaci\u00f3n, o los agentes del mercado (empresas, principalmente) no se est\u00e1n considerando las externalidades (afectaciones o da\u00f1os colaterales) ya sea al medio ambiente o al inter\u00e9s p\u00fablico en general.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06-835x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21465\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"835\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06-835x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21465\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06-835x1024.png 835w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06-245x300.png 245w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06-768x942.png 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.04.06.png 889w\" sizes=\"auto, (max-width: 835px) 100vw, 835px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En todo caso las pol\u00edticas p\u00fablicas son cursos de acci\u00f3n y flujos de informaci\u00f3n, generalmente llevadas a cabo por actores estatales, con el concurso&nbsp; generalmente de actores no estatales (de la sociedad civil o del sector privado) que tratan de atender los problemas p\u00fablicos que han sido definidos como prioritarios (se espera que esto se haga de forma democr\u00e1tica), y que se hace a trav\u00e9s de una serie de estrategias, programas y proyectos (articulados todos estos elementos), y por medio de ciertos incentivos (monetarios, legales, de organizaci\u00f3n, etc.) y formas (gesti\u00f3n p\u00fablica directa, gesti\u00f3n semip\u00fablica, subcontrataci\u00f3n, etc.) (v\u00e9ase M\u00e9ndez, 1993: 117; Lahera, 1999: 3).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Las decisiones sociales<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las ciencias sociales que inspiraron el surgimiento del enfoque de las pol\u00edticas p\u00fablicas a mediados del siglo XX en los Estados Unidos convergen en la idea de que las pol\u00edticas pod\u00edan mejorarse, en t\u00e9rminos de servir al inter\u00e9s p\u00fablico e incidir positivamente en la dignidad humana (Laswell 1951 [1992]): 93). El propio Harold Laswell dos d\u00e9cadas despu\u00e9s de su primer llamado a \u00abla orientaci\u00f3n hacia las pol\u00edticas\u00bb insist\u00eda que el enfoque de pol\u00edtica se preocupa por el conocimiento de la decisi\u00f3n y dentro de la decisi\u00f3n (<em>Knowledge of\/Knowledge in<\/em>).&nbsp; El conocimiento de las ciencias sociales y otras disciplinas pod\u00eda ayudar a tomar \u00ablas mejores decisiones\u00bb (Lasswell, 1971 [1992]: 107).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo de decisi\u00f3n que se supone en este planteamiento primero es el que describir\u00eda Max Weber como \u00abracionalidad pragm\u00e1tico-teleol\u00f3gica o de medios y fines\u00bb, es decir la l\u00f3gica instrumental propia de la modernidad (Weber, 1922 [2014]). En toda organizaci\u00f3n contempor\u00e1nea, con objetivos claros, sus miembros (principalmente sus dirigentes) seleccionan las alternativas de acci\u00f3n que de forma \u00abeficiente\u00bb y de forma m\u00e1s directa ayudan a conseguir las aspiraciones que dan origen y raz\u00f3n de ser a ese conjunto social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero paralelamente, la propia ciencia social reconoci\u00f3 que la complejidad en todo \u00e1mbito social supone un conjunto de restricciones y limitaciones a la llamada \u00abracionalidad perfecta\u00bb del <em>homo economicus<\/em>, maximizador de beneficios, de informaci\u00f3n completa y objetivos claros propio del individualismo metodol\u00f3gico ya dominante en el pensamiento contempor\u00e1neo. El economista y polit\u00f3logo norteamericano Hebert Simon (1947 [1962]) introdujo un concepto esencial para el an\u00e1lisis organizacional y el enfoque de pol\u00edtica p\u00fablica, el de \u00abracionalidad limitada\u00bb (<em>Bounded Rationality<\/em>). Si bien los tomadores de decisi\u00f3n quieren conseguir los objetivos de la organizaci\u00f3n que dirigen, esta decisi\u00f3n es limitada por tres elementos: 1) la informaci\u00f3n con la que se dispone, 2) la propia limitaci\u00f3n cognoscitiva de los individuos de carne y hueso, as\u00ed como 3) el tiempo disponible para tomar la decisi\u00f3n. Esto configura que la b\u00fasqueda de soluciones a los problemas organizacionales m\u00e1s que lograr lo \u00ab\u00f3ptimo\u00bb, se logre o busque realmente la soluci\u00f3n \u00absatisfactoria\u00bb para \u00e9l y el conjunto de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo mismo sucede en lo social, Como conjunto social (comunidad, regi\u00f3n pol\u00edtica-administrativa, pa\u00eds o m\u00e1s all\u00e1), nuestra conducta y acci\u00f3n colectiva se ve limitada por instituciones (entendidas como reglas del juego, formales e informales), que posibilitan o restringen las decisiones mismas (Simon, 1989).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esos l\u00edmites sociales producen resultados \u00absub\u00f3ptimos\u00bb (v\u00e9ase el planteamiento b\u00e1sico de la teor\u00eda de juegos llamado \u00ab<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Dilema_del_prisionero\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el dilema del prisionero<\/a>\u00ab). Y es que no es que los tomadores de decisiones no quieran actuar \u00abcoherentemente\u00bb, sino que la informaci\u00f3n generalmente es incompleta, las reglas del juego pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social y hasta cultural constri\u00f1en el actuar, los valores sociales son m\u00faltiples (as\u00ed como m\u00faltiples son los actores intervinientes) y las limitaciones de tiempo son ineludibles.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.11.57.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21466\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"623\" height=\"732\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.11.57.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21466\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.11.57.png 623w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/01\/Captura-de-Pantalla-2023-01-11-a-las-10.11.57-255x300.png 255w\" sizes=\"auto, (max-width: 623px) 100vw, 623px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tema del \u00abvalor p\u00fablico\u00bb o \u00abconstrucci\u00f3n del bien com\u00fan\u00bb es un tema central, pues socialmente se torna dif\u00edcil decir que hay una voluntad general en la sociedad, sino que m\u00e1s bien se acepta que solo el proceso pol\u00edtico democr\u00e1tico (no solo el proceso electoral en s\u00ed, sino el grado de apertura, publicidad e involucramiento del proceso de gobierno en general) logra ir desenmara\u00f1ando en las coyunturas y momentos espec\u00edficos esos valores que son socialmente aceptados y legitimados (v\u00e9ase el planteamiento del <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Paradoja_de_Arrow\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Teorema de Imposibilidad o Paradoja de Arrow<\/a>). Esto aplica tanto para la definici\u00f3n de la naturaleza de los problemas p\u00fablicos a poner atenci\u00f3n en la agenda p\u00fablica y de gobierno, as\u00ed como en la formulaci\u00f3n misma de las pol\u00edticas p\u00fablicas que se consideran son las m\u00e1s adecuadas para atender dichos problemas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cherles E. Lindblom (1959 [1992]) recoge este planteamiento y dice que de forma realista el proceso de toma de decisiones es m\u00e1s bien de tipo incremental, es decir, va poco a poco (va por las ramas), los actores proponen soluciones que consideran adecuadas a partir de informaci\u00f3n (datos como evidencias), principios y referencias cient\u00edfico-t\u00e9cnicas, pero tambi\u00e9n marcos interpretativos o axiol\u00f3gicos que reflejan sus creencias, valores y preferencias en torno a los problemas p\u00fablicos, sus causas y consecuencias, as\u00ed mismo proponen soluciones (cursos de acci\u00f3n), las cuales discuten, dialogan, negocian o imponen en momentos determinados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de lo anterior, el mismo Hebert Simon (1989: 136), nos dice: \u00abEn nuestra sociedad tenemos el desafortunado h\u00e1bito de clasificar nuestras instituciones pol\u00edticas de dos maneras diferentes. Los d\u00edas en que estamos contentos las llamamos democracia; los d\u00edas en que estamos desconsolados las llamamos [simplemente] pol\u00edtica (<em>politics<\/em>).\u00bb Lo cierto es que la funci\u00f3n de la pol\u00edtica es central en la hechura de pol\u00edticas p\u00fablicas: como medio para canalizar el conflicto entre intereses, representar posturas, dialogar, debatir, discernir y negociar.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Los modelos de decisi\u00f3n<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por modelos decisionales habr\u00eda que entender la construcci\u00f3n anal\u00edtica de los componentes del proceso de toma de decisiones (Dente y Subirats, 2013: posici\u00f3n Kindle 863). Estos elementos ser\u00edan: \u00abel decisor, sus recursos cognitivos, las actividades de b\u00fasqueda de las soluciones, las modalidades y los criterios de la decisi\u00f3n y sobre todo [&#8230;] las relaciones que existen entre esos diversos elementos\u00bb (Bobbio, 1996: 13, en Dente y Subirats, 2013: posici\u00f3n Kindle 866).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tomado en consideraci\u00f3n en el anterior apartado mostramos sint\u00e9ticamente tres modelos de decisi\u00f3n, los cuales se configuran de forma diferenciada, pero que nos posibilitan acercarnos a la toma de decisiones en diferentes circunstancias, a partir de las cuales los modelos pueden aparecerse de manera \u00abpura\u00bb o de forma \u00abmezclada\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Modelos de decisi\u00f3n.<\/em>&nbsp; Tomado de Klijn, 1998.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table><tbody><tr><td><strong>Enfoque\/&nbsp;<\/strong><strong>Dimensiones<\/strong><\/td><td><strong>Actor Racional<\/strong>(Weber, Lasswell)<\/td><td><strong>Racionalidad Limitada<\/strong>(Simon)<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Modelo de Proceso<\/strong>(Lindblom)<\/td><\/tr><tr><td><strong>Actores<\/strong><\/td><td>Tomador<br>Central de decisi\u00f3n<\/td><td>Tomador central de decisi\u00f3n en un entorno de incertidumbre<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Variedad de actores participan en la configuraci\u00f3n de la decisi\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td><strong>Procesos<\/strong><\/td><td>Fases (formulaci\u00f3n de pol\u00edtica, decisi\u00f3n, implementaci\u00f3n)<br>Guiadas por una formulaci\u00f3n previa de metas<\/td><td>Incremental. Enfrentarse a la incertidumbre<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Conflicto de intereses y de definiciones del problema.<br>Altamente din\u00e1micos e impredecibles<\/td><\/tr><tr><td><strong>Decisiones<\/strong><\/td><td>Elecci\u00f3n de la mejor alternativa (minimizando costos, maximizando beneficios)<\/td><td>Elecci\u00f3n de alternativas que sean<br>factibles y que parezcan disminuir los problemas<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Selecci\u00f3n de alternativas que generen<br>apoyo y que puedan ser vinculadas a los problemas<\/td><\/tr><tr><td><strong>Poder<\/strong><\/td><td>Centralizado (actorcentral)<\/td><td>Centralizado pero limitado por la incertidumbre<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Dividido (muchosactores)<\/td><\/tr><tr><td><strong>Informaci\u00f3n\/<\/strong><strong>Valores<\/strong><\/td><td>Informaci\u00f3n obtenible, valores dados (metas de un actor central)<\/td><td>Informaci\u00f3n incompleta y ambigua. Los valores no siempre est\u00e1n<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Informaci\u00f3n dispersa y ambigua. Los valores est\u00e1n en conflicto y no son claros<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Te invito a revisar el siguiente objeto de aprendizaje que sintetiza lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso de toma de decisiones es el principal objeto de estudio del enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas. Para acercarse a este an\u00e1lisis es \u00fatil el planteamiento de los modelos de decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ninguna decisi\u00f3n representa puramente lo que se plantea en una decisi\u00f3n espec\u00edfica, quiz\u00e1 uno de los modelos domine m\u00e1s que otros, pero en la realidad, que por esencia es compleja podemos encontrar rasgos de cada uno de ellos.<\/p>\n\n\n<style>\n       .errordiv { padding:10px; margin:10px; border: 1px solid #555555;color: #000000;background-color: #f8f8f8; width:500px; }#advanced_iframe {visibility:visible;opacity:1;vertical-align:top;}.ai-info-bottom-iframe { position: fixed; z-index: 10000; bottom:0; left: 0; margin: 0px; text-align: center; width: 100%; background-color: #ff9999; padding-left: 5px;padding-bottom: 5px; border-top: 1px solid #aaa } a.ai-bold {font-weight: bold;}#ai-layer-div-advanced_iframe p {height:100%;margin:0;padding:0}<\/style><script type=\"text\/javascript\">var ai_iframe_width_advanced_iframe = 0;var ai_iframe_height_advanced_iframe = 0;function aiReceiveMessageadvanced_iframe(event) {  aiProcessMessage(event,\"advanced_iframe\", \"true\",\"\",\"false\",\"false\");}if (window.addEventListener) {  window.addEventListener(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);} else if (el.attachEvent)  {  el.attachEvent(\"message\", aiReceiveMessageadvanced_iframe);}var aiOnloadScrollTop=\"true\";var aiShowDebug=false;\n\t\tif (typeof aiReadyCallbacks === 'undefined') {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t} else if (!(aiReadyCallbacks instanceof Array)) {\n\t\t\tvar aiReadyCallbacks = [];\n\t\t}    function aiShowIframeId(id_iframe) { jQuery(\"#\"+id_iframe).css(\"visibility\", \"visible\");    }    function aiResizeIframeHeight(height) { aiResizeIframeHeight(height,advanced_iframe); }    function aiResizeIframeHeightId(height,width,id) {aiResizeIframeHeightById(id,height);}<\/script><iframe id=\"advanced_iframe\"  name=\"advanced_iframe\"  src=\"https:\/\/oa.ugto.mx\/oa\/uda_introduccion_a_las_politicas_publicas\/oa-rg-0008843\/\"  width=\"100%\"  height=\"600\"  frameborder=\"0\"  border=\"0\"  allowtransparency=\"true\"  loading=\"lazy\"  style=\";border-width: 0px;;border: none;;width:100%;;height:600px;\" ><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">var ifrm_advanced_iframe = document.getElementById(\"advanced_iframe\");var hiddenTabsDoneadvanced_iframe = false;\nfunction resizeCallbackadvanced_iframe() {}<\/script><script type=\"text\/javascript\"><\/script>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"conclusion\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toda pol\u00edtica p\u00fablica, si bien la podemos entender como una decisi\u00f3n de la autoridad legitimada para ello, \u00e9sta es tomada en un proceso pol\u00edtico complejo donde intervienen muchos actores, con sus visiones del mundo, sus intereses y aspiraciones. El proceso pol\u00edtico, tanto el de la disputa por los cargos del Estado, como el del ejercicio del gobierno del d\u00eda a d\u00eda, es la lucha por los instrumentos que posibilitan materializar esos proyectos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea de \u201cracionalidad limitada\u201d para ser una perspectiva m\u00e1s realista de c\u00f3mo se toman las decisiones en las organizaciones y en la sociedad. Los actores que toman decisiones tienen restricciones computacionales (limitaciones en la capacidad de c\u00e1lculo e informaci\u00f3n incompleta), de tiempo, de alcance y se enfrentan a la posici\u00f3n estrat\u00e9gica de otros actores en competencia. Todo eso lleva a los actores a encontrar soluciones satisfactorias, no necesariamente \u00f3ptimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los actores negocian sus propuestas, incorporan a veces elementos \u201cirracionales\u201d, propios de ideas preconcebidas, arraigados en la cultura y en la forma de ver el mundo, y en este sentido a entender los problemas p\u00fablicos de cierta manera y a preferir soluciones (pol\u00edticas p\u00fablicas) diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea de modelos de decisi\u00f3n es \u00fatil para el estudio del proceso de hechura de pol\u00edticas p\u00fablicas, el cual en el mundo real se presentan de forma combinada, y eventualmente tambi\u00e9n aclara las posibilidades de un dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas que incorpora elementos cient\u00edfico t\u00e9cnicos propios del modelo racional, as\u00ed como a las estrategias de negociaci\u00f3n y ajuste en un proceso de negociaci\u00f3n promoci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Llegamos al final de la tercera clase. \u00a1Felicidades, est\u00e1s avanzando muy bien! Espero que el tema te haya gustado y despierte tu inter\u00e9s para seguir investigando sobre ello. Recuerda elaborar y mandar la consigna asignada a esta clase, te espero en la cuarta sesi\u00f3n donde aprender\u00e1s un tema relevante para tu formaci\u00f3n acad\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Canto S\u00e1enz, R. (2021). Gestionar la pol\u00edtica. Las pol\u00edticas p\u00fablicas desde la perspectiva del poder. Sociol\u00f3gica (M\u00e9xico), 36(104), 41-74. Epub 28 de marzo de 2022. Recuperado en 25 de septiembre de 2022, de http:\/\/www.scielo.org.mx\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0187-01732021000300041&amp;lng=es&amp;tlng=es<\/li>\n\n\n\n<li>Dente, B. y Subirats, J. (2013). Decisiones p\u00fablicas. Espa\u00f1a, Ariel Ciencias Sociales. Edici\u00f3n de Kindle.<\/li>\n\n\n\n<li>Klijn, E. (1998). \u2018Policy Networks: An Overview\u2019 in Kickert, W. J. M. &amp; Koppenjan, J. F. (Eds), Managing Complex Networks. Sage, London.<\/li>\n\n\n\n<li>M\u00e9ndez, J. L. (1993). La pol\u00edtica p\u00fablica como variable dependiente: hacia un an\u00e1lisis m\u00e1s integral de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Foro Internacional. Vol. XXXIII, 1 (131) enero-marzo, pp. 111-144. Recuperado de https:\/\/forointernacional.colmex.mx\/index.php\/fi\/article\/view\/1329<\/li>\n\n\n\n<li>Lahera, E. (1999), Introducci\u00f3n a las pol\u00edticas p\u00fablicas. Documentos de Proyectos, Estudios e Investigaciones. Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile. Recuperado de https:\/\/repositorio.cepal.org\/handle\/11362\/31352.<\/li>\n\n\n\n<li>Lindblom, Ch. E. (1959 [1992]). La ciencia del salir del paso. en L. F. Aguilar (1992). La Hechura de las Pol\u00edticas P\u00fablicas, Antolog\u00eda de Pol\u00edticas P\u00fablicas, no. 2. M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li>Pineda Pablos, N. (2011). El concepto de pol\u00edtica p\u00fablica: alcances y limitaciones. En N. Pineda Pablos (coord.). Modelos para el An\u00e1lisis de Pol\u00edticas P\u00fablicas, M\u00e9xico, El Colegio de Sonora. Recuperado de https:\/\/repositorio.colson.edu.mx\/handle\/2012\/44546<\/li>\n\n\n\n<li>Simon, H. A. (1947 [1962]). El comportamiento administrativo. M\u00e9xico: Editorial Aguilar.<\/li>\n\n\n\n<li>Simon, H. A. (1989). Naturaleza y L\u00edmites de la Raz\u00f3n Humana. . M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<\/li>\n\n\n\n<li>Weber, M. (1922 [2014]). Econom\u00eda y Sociedad. M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n \u00a1Hola! Es un gusto enorme saludarte en la continuaci\u00f3n de tu formaci\u00f3n personal y acad\u00e9mica. Es importante destacar que, para el logro de tus competencias personales, es necesaria tu participaci\u00f3n en el desarrollo de los temas de la presente clase. En este tercer apartado nos acercamos a entender el proceso de toma de decisiones, &#8230; <a title=\"Clase digital 3. La decisi\u00f3n: consideraciones sobre la racionalidad de los actores\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-3-la-decision-consideraciones-sobre-la-racionalidad-de-los-actores\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Clase digital 3. 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