{"id":24565,"date":"2023-06-29T19:55:54","date_gmt":"2023-06-29T19:55:54","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=24565"},"modified":"2026-03-02T17:55:57","modified_gmt":"2026-03-02T17:55:57","slug":"clase-digital-4-integridad-en-el-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-4-integridad-en-el-sector-publico\/","title":{"rendered":"Clase digital 4. Integridad en el sector p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\r\n\r\n\r\n<div class=\"wp-block-cover\" style=\"min-height: 284px;aspect-ratio:unset;\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25083\" style=\"object-position: 53% 37%\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4.jpg\" alt=\"\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"53% 37%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"800\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25083\" style=\"object-position: 53% 37%\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4.jpg\" alt=\"\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"53% 37%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4.jpg 1200w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Control_Interno_CD4-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/noscript>\r\n<div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\r\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\"><br \/><strong><strong>Integridad en el sector p\u00fablico<\/strong><\/strong><\/p>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 id=\"introduccion\" class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En esta \u00faltima clase digital, podr\u00e1s identificar la importancia de promover al interior de las organizaciones e instituciones, incluyendo las del \u00e1mbito p\u00fablico, los valores, la \u00e9tica e integridad en el desarrollo de sus funciones para fortalecer el sistema de control interno, asimismo hacer frente al fen\u00f3meno social que representa la corrupci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ideas clave para abordar el tema de integridad<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li class=\"justificado\">La integridad p\u00fablica se refiere a la alineaci\u00f3n consistente con el cumplimiento de los valores, principios, normas \u00e9ticas compartidas para mantener y brindar prioridad a los intereses p\u00fablicos, por encima de los privados, en el \u00e1mbito p\u00fablico.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Definici\u00f3n de corrupci\u00f3n: En las organizaciones, especialmente en las p\u00fablicas, pr\u00e1ctica consistente en la utilizaci\u00f3n indebida o il\u00edcita de las funciones de aquellas en provecho de sus gestores.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Las pol\u00edticas de \u00e9tica en el servicio p\u00fablico tienen como objetivo fortalecer el desempe\u00f1o e integridad institucional, as\u00ed como prevenir y mitigar riesgos de corrupci\u00f3n en los que pudieran incurrir las personas servidoras p\u00fablicas.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 id=\"desarrollo-del-tema\" class=\"wp-block-heading\">Desarrollo del tema<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. Normas y valores en el servicio p\u00fablico<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1. 1 Marco de valores y principios \u00e9ticos<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Por su parte, diversas normas describen determinados valores a los cuales es preciso ce\u00f1irse en el servicio p\u00fablico, por ejemplo:<\/p>\r\n\r\n\r\n<div class=\"h5p-iframe-wrapper\"><iframe id=\"h5p-iframe-493\" class=\"h5p-iframe\" data-content-id=\"493\" style=\"height:1px\" src=\"about:blank\" frameBorder=\"0\" scrolling=\"no\" title=\"Marco de valores y principios \u00e9ticos\"><\/iframe><\/div>\n\r\n\r\n\r\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 10px\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2 Formulaci\u00f3n de pol\u00edticas en la materia<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En la formulaci\u00f3n de esquemas integrales de valores, \u00e9tica e integridad es importante considerar las mejores pr\u00e1cticas, recomendaciones emitidas por los organismos internacionales sobre control interno y rendici\u00f3n de cuentas, esto para la consecuci\u00f3n de los objetivos siguientes:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li class=\"justificado\">Identificaci\u00f3n de riesgos de corrupci\u00f3n en el ejercicio de las diferentes atribuciones, funciones y actividades de los entes p\u00fablicos.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Fortalecer el dise\u00f1o y la ejecuci\u00f3n de los programas de formaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n permanente de las personas servidoras p\u00fablicas en materia de integridad y \u00e9tica p\u00fablica.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Fortalecer las acciones de comunicaci\u00f3n, basadas en el principio de m\u00e1xima difusi\u00f3n, de las pol\u00edticas de \u00e9tica e integridad p\u00fablica, en un lenguaje ciudadano que sea entendible y claro.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Promover y difundir principios y valores de \u00e9tica, que contribuyan a desarrollar las mejores pr\u00e1cticas dentro de los entes p\u00fablicos.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Propiciar una cultura institucional basada en la \u00e9tica e integridad p\u00fablica, que coadyuve a la prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y responsabilidades administrativas.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Propiciar y desarrollar mecanismos de evaluaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de las pol\u00edticas de \u00e9tica en el servicio p\u00fablico.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.3 Importancia de la integridad en los entes p\u00fablicos<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de un esquema de valores, \u00e9tica e integridad debe ser un compromiso institucional, el cual involucre a la totalidad del personal adscrito, asimismo \u00e9ste deber\u00e1 ser impulsado por los titulares de \u00e1reas administrativas (dependencias y entidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica), los \u00f3rganos de control, as\u00ed como cualquier otra unidad administrativa que se considere estrat\u00e9gica para el desarrollo de la misma.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li>Algunos beneficios de promover la integridad son:<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Reduce el riesgo de incurrir en actos de corrupci\u00f3n<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Clarifica responsabilidades institucionales<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Desarrolla la cultura de integridad p\u00fablica<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Contribuye consolidar el sistema de control interno<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Fortalece los procesos sancionatorios<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Previene y gestiona el riesgo de corrupci\u00f3n<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. La corrupci\u00f3n a nivel mundial<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1 Percepci\u00f3n del fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n a nivel mundial<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 500\">De acuerdo con los datos m\u00e1s recientes del \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n (IPC) 2024, elaborado por Transparencia Internacional, se evidenci\u00f3 que la lucha contra la corrupci\u00f3n a nivel global contin\u00faa estancada, al registrarse un promedio mundial de 43 puntos sobre 100, lo que refleja un nivel persistente de corrupci\u00f3n percibida en el sector p\u00fablico. Adem\u00e1s,<\/span><\/p>\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><span style=\"font-weight: 500\">La mayor\u00eda de los pa\u00edses (m\u00e1s de dos tercios) obtuvieron puntuaciones inferiores a 50, lo que muestra que la corrupci\u00f3n sigue siendo generalizada en todo el mundo.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><span style=\"font-weight: 500\">De los 180 pa\u00edses evaluados, solamente 32 han logrado mejoras significativas desde 2012, mientras que 148 pa\u00edses se han mantenido estancados o han empeorado durante el mismo periodo.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><span style=\"font-weight: 500\">Cerca de 6 800 millones de personas (alrededor del 85 % de la poblaci\u00f3n mundial) habitan en pa\u00edses con puntuaciones por debajo de 50.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><span style=\"font-weight: 500\">Esto refleja que la corrupci\u00f3n sigue siendo una amenaza estructural para la gobernanza democr\u00e1tica, la rendici\u00f3n de cuentas y la confianza p\u00fablica a nivel global, afectando desde la provisi\u00f3n de servicios hasta la estabilidad social.<\/span><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2 Percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n a nivel global<\/h4>\r\n<p><span style=\"font-weight: 500\">A continuaci\u00f3n, se presentan los resultados m\u00e1s recientes del IPC 2024 organizados por principales regiones, comparables con los datos presentados en informes anteriores:<\/span><\/p>\r\n<p><b>Resultados por regi\u00f3n:<\/b><\/p>\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Uni\u00f3n Europea y Europa Occidental:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Promedio <\/span><b>64\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, Europa Occidental y la UE se mantienen como una de las regiones con mejores resultados en el \u00edndice, aunque su puntuaci\u00f3n ha disminuido en comparaci\u00f3n con a\u00f1os previos, reflejando retrocesos en la implementaci\u00f3n de medidas anticorrupci\u00f3n en varios pa\u00edses.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Am\u00e9rica:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Promedio <\/span><b>42\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, El continente americano obtuvo un promedio de 42, ubic\u00e1ndose por debajo del promedio global. La corrupci\u00f3n en la regi\u00f3n est\u00e1 estrechamente vinculada con la impunidad, la influencia del crimen organizado y violaciones a derechos humanos, como se observa en delitos ambientales ligados a la corrupci\u00f3n.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Medio Oriente y Norte de \u00c1frica:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Promedio <\/span><b>39\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, La regi\u00f3n ha mejorado ligeramente, pero sigue enfrentando grandes desaf\u00edos debido a la concentraci\u00f3n del poder y bajos niveles de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Europa Oriental y Asia Central:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Esta regi\u00f3n presenta uno de los promedios m\u00e1s bajos <strong>35\/100<\/strong>, lo que refleja persistentes problemas de corrupci\u00f3n, especialmente en contextos de debilidad institucional y control judicial limitado.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><b>Datos y casos espec\u00edficos (Ejemplo por regiones y pa\u00edses)<\/b><\/p>\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Uni\u00f3n Europea:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> Aunque Europa occidental sigue siendo m\u00e1s transparente en comparaci\u00f3n con otras regiones, pa\u00edses como Espa\u00f1a han visto disminuciones en su puntuaci\u00f3n \u2014por ejemplo, Espa\u00f1a obtuvo <\/span><b>56\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, cayendo varios puestos en el ranking global (posici\u00f3n 46) y reflejando retrocesos en materia institucional.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Am\u00e9rica Latina:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> En la regi\u00f3n, pa\u00edses como <\/span><b>Uruguay<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> destacaron con puntuaciones altas, como <strong>76\/100<\/strong> y posiciones relativamente favorables.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>M\u00e9xico:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> Obtuvo <\/span><b>26\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> en el IPC 2024 y se ubic\u00f3 en el puesto <\/span><b>140 de 180 pa\u00edses evaluados<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, lo cual representa una de las puntuaciones m\u00e1s bajas en comparaci\u00f3n con otras naciones de la regi\u00f3n.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Peores evaluados:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> Pa\u00edses con estructuras extremadamente fr\u00e1giles y afectados por conflictos, como <\/span><b>Sud\u00e1n del Sur (8)<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, <\/span><b>Somalia (9)<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, <\/span><b>Venezuela (10)<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> o <\/span><b>Siria (12)<\/b><span style=\"font-weight: 500\">, siguieron en la parte baja del \u00edndice.\u00a0<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Mejores evaluados:<\/b><span style=\"font-weight: 500\"> Dinamarca (<\/span><b>90\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">), Finlandia (<\/span><b>88\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">) y Singapur (<\/span><b>84\/100<\/b><span style=\"font-weight: 500\">) lideraron el \u00edndice como los pa\u00edses con menor percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.3 Recomendaciones ante el panorama de corrupci\u00f3n global<\/h4>\r\n<p class=\"wp-block-heading\"><span style=\"font-weight: 500\">En el contexto del presente an\u00e1lisis, se consideraron los prop\u00f3sitos definidos en el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n 2023, por ser el que guarda una mayor correspondencia con los temas principales con este curso. Esto se debe a que el IPC 2024 orienta su an\u00e1lisis principalmente hacia la relaci\u00f3n que existe entre la corrupci\u00f3n con las pol\u00edticas de protecci\u00f3n al medio ambiente y los efectos asociados al cambio clim\u00e1tico. <\/span><\/p>\r\n<p class=\"wp-block-heading\"><span style=\"font-weight: 500\">Conforme a lo expuesto por <\/span><i><span style=\"font-weight: 500\">Transparency International<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 500\">, para hacer frente a la corrupci\u00f3n y fortalecer la justicia, los gobiernos deber\u00edan:<\/span><\/p>\r\n<figure class=\"wp-block-table justificado\">\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Fortalecer<\/b> <b>la independencia del sistema judicial<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Blindar la justicia contra interferencias pol\u00edticas, garantizar nombramientos basados en m\u00e9ritos y dotar de recursos adecuados a jueces y fiscales.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Mejorar<\/b> <b>el acceso a la justicia<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Simplificar procedimientos, ampliar la definici\u00f3n de v\u00edctimas de corrupci\u00f3n e incluir a organizaciones civiles con capacidad para iniciar procesos.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Introducir mecanismos de integridad y monitoreo<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Implementar canales de denuncia, exigir declaraciones patrimoniales y asegurar remuneraciones justas para evitar corrupci\u00f3n interna.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Hacer la justicia m\u00e1s transparente<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Publicar datos sobre sentencias, acuerdos extrajudiciales y procesos administrativos para permitir el escrutinio p\u00fablico.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Expandir v\u00edas de rendici\u00f3n de cuentas en casos de gran corrupci\u00f3n<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Permitir que jurisdicciones extranjeras con sistemas s\u00f3lidos procesen casos cuando los pa\u00edses de origen son incapaces o no quieren actuar.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 500\"><b>Promover cooperaci\u00f3n dentro del sistema judicial<\/b><span style=\"font-weight: 500\"><br \/><\/span><span style=\"font-weight: 500\">Definir responsabilidades claras y explorar sinergias entre sistemas formales e informales para mejorar la eficacia.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 0px\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.4 Elementos para establecer la integridad en los entes p\u00fablicos<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">La \u00e9tica e integridad son imprescindibles para el modelo de gobernanza moderna, puesto que de forma simult\u00e1nea promueve las bases para una gesti\u00f3n eficiente y procura recuperar la confianza de las personas en las instituciones del sector p\u00fablico, en este sentido, el dise\u00f1o de una pol\u00edtica en dicha materia requiere de los siguientes elementos b\u00e1sicos para su consolidaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li>C\u00f3digo de \u00e9tica<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Comit\u00e9 de \u00e9tica<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>C\u00f3digo de conducta<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Instrumentos para la prevenci\u00f3n de conflicto de intereses<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Fortalecimiento de la gesti\u00f3n de riesgos y control interno<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Mecanismos de denuncia an\u00f3nima y segura<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Protocolos que regulen los puntos de contacto gobierno-sociedad<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Protocolos de prevenci\u00f3n del acoso laboral y hostigamiento sexual<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Mecanismos de evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica de \u00e9tica e integridad p\u00fablica<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. La corrupci\u00f3n en M\u00e9xico<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.1 Corrupci\u00f3n en M\u00e9xico<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n sent\u00f3 las bases para desarrollar un enfoque coordinado del combate a la corrupci\u00f3n al reunir actores clave, otorgar un papel destacado a la sociedad civil y homologar una pol\u00edtica nacional anticorrupci\u00f3n en todas las entidades de forma coherente.<\/p>\r\n<p class=\"justificado\">Por otra parte, el establecimiento de un marco de protecci\u00f3n de denunciantes claro y completo es una salvaguarda para que una organizaci\u00f3n abierta se asegure de que se denuncian las infracciones a la integridad.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.2 Estad\u00edsticas de sanciones por tipo de faltas administrativas, en M\u00e9xico<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Con datos de 2024, la otrora Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (hoy Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno), del 1 de diciembre de 2018 al 1 de julio de 2024 dicha instancia federal hab\u00eda impuesto a trabajadores de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal 4 mil 213 amonestaciones p\u00fablicas y privadas; 5 mil 781 inhabilitaciones; 3 mil 923 suspensiones; 726 destituciones, y 623 sanciones econ\u00f3micas. Lo anterior considerando que una persona es susceptible de impon\u00e9rsele m\u00e1s de una sanci\u00f3n y variando en caso de que haya interposici\u00f3n de medios de defensa.<\/p>\r\n<p class=\"justificado\">Asimismo, se han turnado 2,814 expedientes al Tribunal Federal de Justicia Administrativa por presuntas faltas graves, de los cuales 287 corresponden al primer semestre de 2024.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h5 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 es necesario contar con sistemas de integridad?<\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Con el prop\u00f3sito de aportar evidencia que contribuya a mejorar las compras p\u00fablicas, el Instituto Mexicano para la Competitividad, A. C. (IMCO) present\u00f3 el \u00cdndice de Riesgos de Corrupci\u00f3n (IRC) 2024, en el cual se identificaron malas pr\u00e1cticas que afectan la integridad de los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds.<\/p>\r\n<p class=\"justificado\">El IRC se bas\u00f3 en la informaci\u00f3n disponible en Compranet (denominada ahora Compras MX), la plataforma de compras p\u00fablicas del Gobierno Federal. En ese sentido, a partir de los resultados obtenidos, se identificaron los siguientes riesgos:<\/p>\r\n<p>Indicadores del IRC<\/p>\r\n<ul>\r\n<li>Contrataci\u00f3n con empresas sancionadas.<\/li>\r\n<li>Contrataci\u00f3n con empresas de reciente creaci\u00f3n.<\/li>\r\n<li>Adjudicaciones directas que rebasaron el m\u00e1ximo permitido.<br \/>Monto justificado bajo art. 42 LAASSP o 43 LOPSRM.<br \/>Contratos publicados despu\u00e9s de la fecha de inicio.<br \/>Adjudicaciones sin fundamento legal.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p>Los recientes cambios en la plataforma Compranet han impuesto nuevas condiciones para el an\u00e1lisis de riesgos en las compras p\u00fablicas federales. En este panorama, el IMCO propuso una nueva metodolog\u00eda sustentada en los indicadores antes mencionados.<\/p>\r\n<p>Dicha medici\u00f3n identifica fallas en el cumplimiento de la normatividad y deficiencias en la competencia, las cuales impactan negativamente en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica y, en consecuencia, en la calidad de los bienes y servicios que recibe la ciudadan\u00eda. Dicho instrumento identifica fallas en el cumplimiento de la normatividad y deficiencias en la competencia, las cuales impactan negativamente en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica y, en consecuencia, en la calidad de los bienes y servicios que recibe la ciudadan\u00eda.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Instrumentos para la prevenci\u00f3n de conflictos de intereses<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Instrumentos para medir la integridad<\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Por su parte, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n emiti\u00f3 la Gu\u00eda de Autoevaluaci\u00f3n a la Integridad en el Sector P\u00fablico en 2016. La gu\u00eda tiene como prop\u00f3sito servir como un documento orientador de autoevaluaci\u00f3n de riesgos a la integridad aplicable en cualquier instituci\u00f3n. Se recomienda consultar la gu\u00eda con la finalidad de contar con un marco de autoevaluaci\u00f3n \u00fatil y de aplicaci\u00f3n interna.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">No obstante, la Gu\u00eda de la ASF no es el \u00fanico documento que oriente sobre la autoevaluaci\u00f3n a la integridad, organizaciones como Transparency International y la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) han publicado, por ejemplo:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>Dise\u00f1o de indicadores de riesgo de integridad pol\u00edtica: gu\u00eda en 11 pasos (2021).<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li>Manual de la OCDE sobre Integridad P\u00fablica (2020).<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 id=\"conclusion\" class=\"wp-block-heading\">Conclusiones<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para recordar<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li class=\"justificado\">El ambiente de control es el primer componente de control interno, el cual sienta las bases de la organizaci\u00f3n.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Contar con mecanismos e instrumentos que permitan reforzar la integridad de las personas que conforman las organizaciones, reduce significativamente los riesgos de corrupci\u00f3n.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Es importante que existan mecanismos de sanci\u00f3n de hechos de fraude o corrupci\u00f3n a fin de inhibir la comisi\u00f3n de faltas.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Esquemas de promoci\u00f3n de la integridad, sumado a la implantaci\u00f3n de sistemas de control interno y mecanismos sancionatorios, constituyen un marco s\u00f3lido de control interno.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 id=\"fuentes-de-informacion\" class=\"wp-block-heading\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li class=\"justificado\">Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2017). <em>Recomendaci\u00f3n del Consejo de la OCDE sobre Integridad P\u00fablica<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/gov\/ethics\/recomendacion-sobre-integridad-es.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.oecd.org\/gov\/ethics\/recomendacion-sobre-integridad-es.pdf<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2022). <em>Gu\u00eda modelo en materia de \u00e9tica e integridad en el servicio p\u00fablico<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/gov\/ethics\/recomendacion-sobre-integridad-es.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.oecd.org\/gov\/ethics\/recomendacion-sobre-integridad-es.pdf<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF). (s. f.) <em>Gu\u00eda de Autoevaluaci\u00f3n de Riesgos a la Integridad en el Sector P\u00fablico. <\/em><a href=\"http:\/\/www.oas.org\/juridico\/PDFs\/mesicic5_mex_ane_65.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/www.oas.org\/juridico\/PDFs\/mesicic5_mex_ane_65.pdf<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Carpio-Camacho, A., Echevarr\u00eda-G\u00f3mez, M. C., P\u00e1ez-Mart\u00edn, M. C. y Romero-Romero, O. (2018). \u00c9tica y formaci\u00f3n personalizada: Una experiencia con profesorado universitario cubano que capacita personal directivo. <em>Revista Electr\u00f3nica Educare, 22<\/em>(3), 43-67. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.15359\/ree.22-3.3\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/doi.org\/10.15359\/ree.22-3.3<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Rabotnikof, N. (2005). <em>En busca de un lugar com\u00fan. El espacio p\u00fablico en la teor\u00eda pol\u00edtica contempor\u00e1nea.<\/em> Instituto de Investigaciones Filos\u00f3ficas-UNAM. <a href=\"https:\/\/critica.filosoficas.unam.mx\/index.php\/critica\/article\/view\/1014\/981\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/critica.filosoficas.unam.mx\/index.php\/critica\/article\/view\/1014\/981<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA]. \u00daltima reforma publicada en el DOF el 02 de enero de 2025. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf\">https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n. Reformada, Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, 20 de mayo, 2021. M\u00e9xico.\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno (8 de febrero, 2022). <em>C\u00f3digo de \u00c9tica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal<\/em>. Diario Oficial de la Federaci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/www.dof.gob.mx\/nota_detalle.php?codigo=5642176&amp;fecha=08\/02\/2022#gsc.tab=0\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.dof.gob.mx\/nota_detalle.php?codigo=5642176&amp;fecha=08\/02\/2022#gsc.tab=0<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Transparencia internacional (2024) <em>Corruption Perceptions Index<\/em>.<a href=\"https:\/\/www.transparency.org\/en\/cpi\/2024\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> https:\/\/www.transparency.org\/en\/cpi\/2024<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Poltoratskaya, V. (2022). Dise\u00f1o de Indicadores de Riesgo de Integridad Pol\u00edtica: gu\u00eda en 11 pasos. <em>Transparencia Internacional<\/em>. <a href=\"https:\/\/knowledgehub.transparency.org\/product\/dise%C3%B1o-de-indicadores-de-riesgo-de-integridad-pol%C3%ADtica-gu%C3%ADa-en-11-pasos\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/knowledgehub.transparency.org\/product\/dise%C3%B1o-de-indicadores-de-riesgo-de-integridad-pol%C3%ADtica-gu%C3%ADa-en-11-pasos<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2020). <em>Manual de la OCDE sobre Integridad P\u00fablica<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.oecd-ilibrary.org\/docserver\/8a2fac21-es.pdf?expires=1695160638&amp;id=id&amp;accname=ocid42010236&amp;checksum=80670EA2C84068462566A5C11725861F\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.oecd-ilibrary.org\/docserver\/8a2fac21-es.pdf?expires=1695160638&amp;id=id&amp;accname=ocid42010236&amp;checksum=80670EA2C84068462566A5C11725861F<\/a>\u00a0<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li class=\"justificado\">Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF). (s. f.). <em>Gu\u00eda de Autoevaluaci\u00f3n a la Integridad en el Sector P\u00fablico.<\/em><a href=\"https:\/\/www.asf.gob.mx\/uploads\/177_Guias_Tecnicas\/Guia_de_Autoevaluacion_a_la_Integridad_en_el_Sector_Publico.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.asf.gob.mx\/uploads\/177_Guias_Tecnicas\/Guia_de_Autoevaluacion_a_la_Integridad_en_el_Sector_Publico.pdf<\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n En esta \u00faltima clase digital, podr\u00e1s identificar la importancia de promover al interior de las organizaciones e instituciones, incluyendo las del \u00e1mbito p\u00fablico, los valores, la \u00e9tica e integridad en el desarrollo de sus funciones para fortalecer el sistema de control interno, asimismo hacer frente al fen\u00f3meno social que representa la corrupci\u00f3n. Ideas clave &#8230; <a title=\"Clase digital 4. 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