{"id":24610,"date":"2023-06-30T20:47:59","date_gmt":"2023-06-30T20:47:59","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=24610"},"modified":"2025-03-18T17:37:03","modified_gmt":"2025-03-18T17:37:03","slug":"clase-digital-1-marco-juridico-de-las-responsabilidades-administrativas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-1-marco-juridico-de-las-responsabilidades-administrativas\/","title":{"rendered":"Clase digital 1. Marco jur\u00eddico de las responsabilidades administrativas"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25350\" alt=\"Judge Signing on the Papers\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447.jpg\" style=\"object-position:59% 77%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"59% 77%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"1067\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25350\" alt=\"Judge Signing on the Papers\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447.jpg\" style=\"object-position:59% 77%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"59% 77%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447.jpg 1600w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6077447-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\">Marco jur\u00eddico de las responsabilidades administrativas<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"introduccion\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Bienvenidas y bienvenidos a este curso que hemos denominado <strong>\u201cGu\u00eda breve del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa\u201d<\/strong>, a trav\u00e9s del cual expondremos aspectos del derecho sustantivo y adjetivo del procedimiento administrativo sancionador en materia disciplinaria, dicho en otras palabras, aprenderemos la parte sustantiva que corresponde al conjunto de normas que establecen derechos y obligaciones para los sujetos de la Ley que, en este caso, corresponde a aquellas personas que son consideradas servidoras p\u00fablicas, as\u00ed como las reglas procedimentales para hacer efectiva su aplicaci\u00f3n, en donde ubicaremos tambi\u00e9n a las autoridades competentes para conocer de este tipo de asuntos, las etapas del procedimiento, desde el inicio de una investigaci\u00f3n hasta la ejecuci\u00f3n de las sanciones aplicables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed, en el \u00d3rgano Interno de Control de la Universidad de Guanajuato, a trav\u00e9s de su Departamento de Asuntos Jur\u00eddicos hemos preparado con especial gusto, estas breves notas que esperamos les sean de utilidad a todas y todos aquellos que quieran conocer un poco m\u00e1s la materia administrativa para el ejercicio de sus funciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, es importante conocer de esta materia, ya que, como personas servidoras p\u00fablicas, en cualquiera de sus \u00e1mbitos, todos somos susceptibles de cometer alguna falta que pudiese ser investigada por alguna autoridad administrativa, por lo que, desde un enfoque preventivo queremos compartirles cu\u00e1les son esas faltas y c\u00f3mo se lleva a cabo el procedimiento de responsabilidad administrativa, en sus etapas de investigaci\u00f3n, substanciaci\u00f3n y resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Sin m\u00e1s, comenzamos y esperamos que disfruten de esta gu\u00eda breve.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">1. Marco Jur\u00eddico de las Responsabilidades Administrativas<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Es muy importante que conozcas las leyes que regulan un procedimiento de responsabilidad administrativa, por lo cual a continuaci\u00f3n te daremos una breve explicaci\u00f3n sobre la fundamentaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">1.1. Base constitucional<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En ese apartado introductorio, resulta oportuno mencionar que el derecho administrativo disciplinario, tiene su fundamento dentro del orden constitucional, tanto del \u00e1mbito federal como del estatal, en los art\u00edculos 108 y 109 fracci\u00f3n III, primer p\u00e1rrafo, de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, as\u00ed como 122 y 124 fracci\u00f3n II, primer p\u00e1rrafo, de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato, los cuales establecen por un lado, qui\u00e9nes son las personas que se consideran servidoras p\u00fablicas y, por otro, los motivos por los cuales pueden ser sujetos de la aplicaci\u00f3n de sanciones administrativas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Al respecto resulta importante para la causa que nos ocupa, la transcripci\u00f3n de los citados numerales:<\/p>\n\n\n<div class=\"h5p-iframe-wrapper\"><iframe id=\"h5p-iframe-494\" class=\"h5p-iframe\" data-content-id=\"494\" style=\"height:1px\" src=\"about:blank\" frameBorder=\"0\" scrolling=\"no\" title=\"Base constitucional\"><\/iframe><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En ese sentido, podemos se\u00f1alar que el procedimiento de responsabilidad administrativa es independiente y aut\u00f3nomo del pol\u00edtico, del penal y del civil, tambi\u00e9n podemos afirmar que su objetivo es preservar el correcto y eficiente servicio p\u00fablico, de ah\u00ed que el Estado en su car\u00e1cter de superior jer\u00e1rquico tenga la atribuci\u00f3n de castigar las faltas disciplinarias de sus servidores p\u00fablicos e incluso expulsarlos cuando la comisi\u00f3n de sus actos u omisiones sean incompatibles o perjudiciales con el servicio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Al respecto resulta conveniente citar la siguiente tesis.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Registro digital: 185652<br>Instancia: Segunda Sala<br>Novena \u00c9poca<br>Materias(s): Constitucional, Administrativa<br>Tesis: 2a. CXXVI\/2002<br>Fuente: Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta. Tomo XVI, octubre de 2002, p\u00e1gina 475<br>Tipo: Aislada<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES P\u00daBLICOS. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL ART\u00cdCULO 109 DE LA CONSTITUCI\u00d3N FEDERAL, CON MOTIVO DE LA INVESTIGACI\u00d3N DE CONDUCTAS U OMISIONES QUE PUEDAN CONSTITUIRLAS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado has-base-2-background-color has-background wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 109 constitucional contiene diversos principios, a saber: que el procedimiento de responsabilidad administrativa es independiente y aut\u00f3nomo del pol\u00edtico, del penal y del civil a que pudiera dar lugar una sola conducta il\u00edcita cometida por un servidor p\u00fablico; que la naturaleza de la responsabilidad administrativa tiene como objetivo preservar el correcto y eficiente servicio p\u00fablico, seg\u00fan se lee de su fracci\u00f3n III que se\u00f1ala que se sancionar\u00e1n los actos u omisiones de los servidores p\u00fablicos \u00ab&#8230; que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempe\u00f1o de sus empleos, cargos o comisiones. &#8230;\u00bb; que la autonom\u00eda del procedimiento, en concordancia con la propia naturaleza de la responsabilidad administrativa, conlleva a determinar que la sanci\u00f3n tambi\u00e9n es administrativa y, por ende, que la sustanciaci\u00f3n de ese procedimiento y la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n corresponden al superior jer\u00e1rquico del servidor p\u00fablico infractor; finalmente, que la potestad del superior jer\u00e1rquico para castigar faltas disciplinarias de los servidores p\u00fablicos, regulada en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, acoge el sistema que reconoce a la administraci\u00f3n esta potestad dom\u00e9stica, derivada de la funci\u00f3n de autotutela que le permite sancionar faltas de sus miembros e, incluso, expulsarlos cuando su permanencia es incompatible con aqu\u00e9lla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Ahora bien, una vez que hemos precisado el origen y naturaleza del r\u00e9gimen de responsabilidades administrativas, resulta oportuno mencionar algunos aspectos relevantes del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">1.2. Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El 27 de mayo de 2015 se public\u00f3 el decreto por el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos. Posteriormente el 18 de julio de 2016, durante el Periodo Extraordinario de la LXII Legislatura, se aprobaron y publicaron 7 paquetes de legislaci\u00f3n secundaria para prevenir y combatir la corrupci\u00f3n, a saber:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">Expedici\u00f3n de la <strong>Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n<\/strong>.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Expedici\u00f3n de la <strong>Ley General de Responsabilidades Administrativas<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Expedici\u00f3n de la <strong>Ley de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n<\/strong>, as\u00ed como reformas a la <strong>Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal<\/strong> y a la <strong>Ley General de Contabilidad Gubernamental<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Nueva <strong>Ley Org\u00e1nica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa<\/strong>.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Reformas a la <strong>Ley Org\u00e1nica de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/strong>&nbsp;(Ley abrogada con motivo de la entrada en vigor de la Ley de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, conforme a su segundo transitorio, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 20 de mayo de 2021, visible en: https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LFGR.pdf.).<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Reformas al <strong>C\u00f3digo Penal Federal<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Reformas a la <strong>Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Creando as\u00ed un andamiaje jur\u00eddico para la materializaci\u00f3n y correcta operaci\u00f3n de dicho Sistema, como una instancia de coordinaci\u00f3n entre todos los \u00f3rdenes de gobierno para la prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y sanci\u00f3n de hechos de corrupci\u00f3n, as\u00ed como de la fiscalizaci\u00f3n y control de los recursos p\u00fablicos, en el cual participa la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de un Comit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-2-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/pexels-towfiqu-barbhuiya-8693379-edited-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25177\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"1441\" 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100vw, 2560px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El 19 de julio de 2017 entr\u00f3 en vigor la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la cual tiene como principal objetivo distribuir las competencias entre los \u00f3rdenes de gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los servidores p\u00fablicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas graves, as\u00ed como los procedimientos para su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Para el caso del estado de Guanajuato, el 20 de junio de 2017 se public\u00f3 en la cuarta parte del n\u00famero 98 del Peri\u00f3dico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, cuyo contenido fue redactado en t\u00e9rminos similares a los establecidos en la ley general.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Finalmente, entre sus aspectos m\u00e1s novedosos se encuentra la implementaci\u00f3n de mecanismos de prevenci\u00f3n e instrumentos de rendici\u00f3n de cuentas; as\u00ed como la posibilidad para que la Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno en el Poder Ejecutivo Federal y sus hom\u00f3logos en las entidades federativas, as\u00ed como los \u00d3rganos Internos de Control de los entes p\u00fablicos, puedan implementar acciones para orientar el criterio que en situaciones espec\u00edficas deber\u00e1n observar sus servidores y servidoras p\u00fablicas en el desempe\u00f1o de sus empleos, cargos o comisiones, entre los que se encuentra la emisi\u00f3n de un c\u00f3digo de \u00e9tica y un c\u00f3digo de conducta, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas,<sup> <\/sup>y conforme a los lineamientos que emita el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n para que, en su actuaci\u00f3n, impere una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempe\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">1.3. De los principios y directrices de actuaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el art\u00edculo 2, en su fracci\u00f3n I, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y su an\u00e1logo de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, se establece que es objeto de la Ley, establecer de los principios y obligaciones que rigen la actuaci\u00f3n de los Servidores P\u00fablicos.<br><br>As\u00ed, en el <strong>Libro Primero<\/strong> de ambos cuerpos normativos denominados: <strong>\u201cDisposiciones sustantivas\u201d<\/strong>; <strong>Capitulo II<\/strong>, llamado <strong>\u201cPrincipios y directrices que rigen la actuaci\u00f3n de los Servidores P\u00fablicos\u201d<\/strong>, se establece en el art\u00edculo 7, que todos los servidores p\u00fablicos deber\u00e1n observar en el desempe\u00f1o de su empleo una serie de principios y valores, los cuales veremos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n<div class=\"h5p-iframe-wrapper\"><iframe id=\"h5p-iframe-822\" class=\"h5p-iframe\" data-content-id=\"822\" style=\"height:1px\" src=\"about:blank\" frameBorder=\"0\" scrolling=\"no\" title=\"Disposiciones sustantivas\"><\/iframe><\/div>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Para hacer efectiva la aplicaci\u00f3n de los principios antes descritos, los servidores p\u00fablicos observar\u00e1n las siguientes directrices, establecidas en el mismo art\u00edculo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y su similar de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y dem\u00e1s disposiciones jur\u00eddicas les atribuyen a su empleo, cargo o comisi\u00f3n, por lo que deben conocer y cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisi\u00f3n para obtener o pretender obtener alg\u00fan beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones, d\u00e1divas, obsequios o regalos de cualquier persona u organizaci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Satisfacer el inter\u00e9s superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos al inter\u00e9s general y bienestar de la poblaci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no conceder\u00e1n privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permitir\u00e1n que influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo momento un mejor desempe\u00f1o de sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales seg\u00fan sus responsabilidades;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Administrar los recursos p\u00fablicos que est\u00e9n bajo su responsabilidad, sujet\u00e1ndose a los principios de eficiencia, eficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que est\u00e9n destinados;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constituci\u00f3n y tratados internacionales;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido; tendr\u00e1n una vocaci\u00f3n absoluta de servicio a la sociedad, y preservar\u00e1n el inter\u00e9s superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos al inter\u00e9s general;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el desempe\u00f1o responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones, y;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Se abstendr\u00e1n de asociarse con inversionistas, contratistas o empresarios nacionales o extranjeros, para establecer cualquier tipo de negocio privado que afecte el desempe\u00f1oimparcial y objetivo en raz\u00f3n de intereses personales o familiares, hasta el cuarto grado por consanguinidad o afinidad;<\/li>\n\n\n\n<li>Separarse legalmente de los activos e intereses econ\u00f3micos que afecten de manera directa el ejercicio de sus responsabilidades en el servicio p\u00fablico y que constituyan conflicto de intereses, de acuerdo con lo establecido en esta Ley, en forma previa a la asunci\u00f3n de cualquier empleo, cargo o comisi\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>Abstenerse de intervenir o promover, por s\u00ed o por interp\u00f3sita persona, en la selecci\u00f3n, nombramiento o designaci\u00f3n para el servicio p\u00fablico de personas con quienes tenga parentesco por filiaci\u00f3n hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado, y<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al Estado mexicano.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">1.4. De las autoridades competentes<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 9 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, se\u00f1alan en similares t\u00e9rminos las autoridades que en el \u00e1mbito de su competencia se encuentran facultadas para aplicar la Ley, siendo las siguientes:<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-35571\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"950\" height=\"1284\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-35571\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35.png 950w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35-222x300.png 222w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35-758x1024.png 758w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.33.35-768x1038.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 950px) 100vw, 950px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Por su parte el art\u00edculo 10 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y su similar de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, refieren en similares t\u00e9rminos que La Secretar\u00eda (Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno en el caso del poder ejecutivo federal, y Secretar\u00eda de la Honestidad en el caso del estado de Guanajuato) y los \u00d3rganos Internos de Control, tendr\u00e1n a su cargo, en el \u00e1mbito de su competencia, la investigaci\u00f3n, substanciaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de las Faltas administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se\u00f1alan que trat\u00e1ndose de actos u omisiones que hayan sido calificados como Faltas administrativas no graves, la Secretar\u00eda correspondiente, y los \u00d3rganos Internos de Control ser\u00e1n competentes para iniciar, substanciar y resolver los procedimientos de responsabilidad administrativa en los t\u00e9rminos previstos en esta Ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Por lo tanto, las autoridades que tienen facultades para emitir sanciones por la comisi\u00f3n de faltas administrativas son las siguientes;<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-35574\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1435\" height=\"453\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-35574\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30.png 1435w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30-300x95.png 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30-1024x323.png 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/Captura-de-Pantalla-2025-03-13-a-las-14.38.30-768x242.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1435px) 100vw, 1435px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. Glosario<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, te presentaremos algunos conceptos b\u00e1sicos del derecho disciplinario, de manera particular sobre el procedimiento de responsabilidad administrativa:<\/p>\n\n\n<div class=\"h5p-iframe-wrapper\"><iframe id=\"h5p-iframe-496\" class=\"h5p-iframe\" data-content-id=\"496\" style=\"height:1px\" src=\"about:blank\" frameBorder=\"0\" scrolling=\"no\" title=\"Conceptos b\u00e1sicos del derecho disciplinario\"><\/iframe><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. De la investigaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En materia de responsabilidad administrativa, la investigaci\u00f3n por la presunta responsabilidad de faltas administrativas puede iniciar de oficio, por denuncia o derivado de auditor\u00edas practicadas por parte de las autoridades competentes o, en su caso, de auditores externos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que las denuncias pueden ser an\u00f3nimas, en cuyo caso, las autoridades investigadoras mantendr\u00e1n con car\u00e1cter confidencial la identidad de las personas que denuncien las presuntas infracciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Desde luego, la denuncia deber\u00e1 contener los datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad por la comisi\u00f3n de las faltas administrativas, no obstante que las autoridades investigadoras conducir\u00e1n sus actuaciones debidamente fundadas y motivadas respecto de las conductas de los servidores p\u00fablicos y particulares que puedan constituir responsabilidades administrativas en el \u00e1mbito de su competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Finalmente, cabe se\u00f1alar que conforme al art\u00edculo 115 de las leyes general y estatal en la materia, la autoridad investigadora deber\u00e1 ser distinta a aquella a quien se encomiende la substanciaci\u00f3n y, en su caso, resoluci\u00f3n del procedimiento de responsabilidad administrativa, se\u00f1alando que para tal efecto los entes p\u00fablicos deber\u00e1n contar con una estructura org\u00e1nica necesaria para realizar las funciones de las autoridades investigadoras de las substanciadoras, garantizando la independencia entre ambas.<\/p>\n\n\n<div class=\"h5p-iframe-wrapper\"><iframe id=\"h5p-iframe-497\" class=\"h5p-iframe\" data-content-id=\"497\" style=\"height:1px\" src=\"about:blank\" frameBorder=\"0\" scrolling=\"no\" title=\"De la investigaci\u00f3n en materia de responsabilidad administrativa\"><\/iframe><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"conclusion\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Felicidades por haber concluido su primera clase de esta <strong>Gu\u00eda breve del procedimiento de responsabilidad administrativa<\/strong>, esperamos que haya sido satisfactoria, recuerda la importancia que tiene conocer el marco jur\u00eddico de las responsabilidades administrativas, autoridad investigadora, as\u00ed como los diversos tipos de denuncias existentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Te invitamos a continuar con ese entusiasmo en la siguiente clase.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Normativas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM]. (1917). Diario Oficial de la Federaci\u00f3n [DOF] 06-06-23. <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/CPEUM.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/CPEUM.pdf<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato. (1917). Diario Oficial de la Federaci\u00f3n [DOF] 07-09-2020. <a href=\"https:\/\/transparencia.guanajuato.gob.mx\/bibliotecadigital\/normatividad\/CONSTITUCION_POLITICA_PARA_EL_ESTADO_DE_GUANAJUATO.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/transparencia.guanajuato.gob.mx\/bibliotecadigital\/normatividad\/CONSTITUCION_POLITICA_PARA_EL_ESTADO_DE_GUANAJUATO.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA]. Reformada, Diario Oficial de la Federaci\u00f3n [DOF], 18 de julio, 2016. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato [LRAGTO]. Peri\u00f3dico Oficial [PO], 20 de junio, 2018. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/sistemaestatalanticorrupcion.guanajuato.gob.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Ley-de-Responsabilidades-Administrativas-para-el-Estado-de-Guanajuato.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/sistemaestatalanticorrupcion.guanajuato.gob.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Ley-de-Responsabilidades-Administrativas-para-el-Estado-de-Guanajuato.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n [LGSNA]. Reformada, Diario Oficial de la Federaci\u00f3n [DOF], 18 de julio, 2016. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGSNA_200521.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGSNA_200521.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ley del Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n de Guanajuato. Reformada, Peri\u00f3dico Oficial [PO], 1 de noviembre, 2019. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/finanzas.guanajuato.gob.mx\/doc\/mrf\/Ley%20del%20Sistema%20Estatal%20Anticorrupci%C3%B3nde%20Guanajuato.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/finanzas.guanajuato.gob.mx\/doc\/mrf\/Ley%20del%20Sistema%20Estatal%20Anticorrupci%C3%B3nde%20Guanajuato.pdf<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n. (2021). <em>Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.scjn.gob.mx\/publicaciones-de-la-suprema-corte-de-justicia-de-la-nacion\/gaceta\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.scjn.gob.mx\/publicaciones-de-la-suprema-corte-de-justicia-de-la-nacion\/gaceta<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n Bienvenidas y bienvenidos a este curso que hemos denominado \u201cGu\u00eda breve del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa\u201d, a trav\u00e9s del cual expondremos aspectos del derecho sustantivo y adjetivo del procedimiento administrativo sancionador en materia disciplinaria, dicho en otras palabras, aprenderemos la parte sustantiva que corresponde al conjunto de normas que establecen derechos y obligaciones para &#8230; <a title=\"Clase digital 1. 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