{"id":24624,"date":"2023-06-30T20:49:07","date_gmt":"2023-06-30T20:49:07","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=24624"},"modified":"2025-03-13T20:43:31","modified_gmt":"2025-03-13T20:43:31","slug":"clase-digital-3-prescripcion-sancion-y-ejecucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-3-prescripcion-sancion-y-ejecucion\/","title":{"rendered":"Clase digital 3. Prescripci\u00f3n, sanci\u00f3n y ejecuci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n\n\n<div class=\"wp-block-cover\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25396\" alt=\"gavel, law, justice\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824.jpg\" style=\"object-position:68% 37%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"68% 37%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1280\" height=\"853\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-25396\" alt=\"gavel, law, justice\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824.jpg\" style=\"object-position:68% 37%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"68% 37%\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824.jpg 1280w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6485824-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/noscript><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-base-3-color has-text-color has-large-font-size wp-block-paragraph\">Prescripci\u00f3n, sanci\u00f3n y ejecuci\u00f3n<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"introduccion\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En esta clase abordaremos lo relativo al tema de la prescripci\u00f3n de la facultad de la autoridad competente para sancionar faltas administrativas, su concepto jur\u00eddico, el momento en que se interrumpe, as\u00ed como el conflicto que se origin\u00f3 con relaci\u00f3n a este \u00faltimo punto, dado que como veremos m\u00e1s adelante, el legislador previ\u00f3 dos momentos distintos para su interrupci\u00f3n, lo cual gener\u00f3 incertidumbre jur\u00eddica a los operadores del sistema, hasta que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n emiti\u00f3 tesis de jurisprudencia para resolver este punto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n aprenderemos sobre las modalidades de las infracciones administrativas, las cuales como veremos dentro del presente m\u00f3dulo, pueden cometerse de manera instant\u00e1nea, continuada o continua, as\u00ed como las caracter\u00edsticas que nos permite identificar cada una de ellas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Finalmente abordaremos el tema de las sanciones y la autoridad competente para imponerlas, as\u00ed como algunas disposiciones comunes para su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Sin m\u00e1s pre\u00e1mbulo, comenzamos\u2026<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5. Prescripci\u00f3n de la facultad para sancionar faltas administrativas<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Para entrar a este punto, en primer lugar, resulta necesario que comprendamos en qu\u00e9 consiste la figura de la prescripci\u00f3n de la facultad de las autoridades competentes para sancionar, para luego abordar el momento en que \u00e9sta se interrumpe dentro de un procedimiento de responsabilidad administrativa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.1. Concepto de prescripci\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Como una primera acepci\u00f3n podemos definir que la prescripci\u00f3n en materia administrativa puede citarse como a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><em>[\u2026] es la figura jur\u00eddica, en virtud de la cual por el transcurso del tiempo, se extinga la acci\u00f3n o cesa el derecho del Estado a imponer una sanci\u00f3n administra al servidor p\u00fablico infractor, es decir, la p\u00e9rdida de su potestad y surte sus efectos cuando la Autoridad Disciplinaria deja vencer el plazo previsto por el legislador sin haberla interrumpido mediante los mecanismos se\u00f1alados en las propias leyes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><em>El fin esencial de la figura de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n disciplinaria, en esta segunda modalidad, est\u00e1 vinculada al derecho que tiene el servidor p\u00fablico a que se le defina su situaci\u00f3n jur\u00eddica, pues no puede quedar sujeto indefinidamente a la incertidumbre.<\/em><br><br><em>Es decir, est\u00e1 vinculada con el derecho fundamental a la seguridad jur\u00eddica y la certidumbre al limitar la potestad de sancionarlo a cierto plazo, y apegado al criterio hermen\u00e9utico denominado pro homine, el cual consiste en respetar ante todo los derechos humanos. <\/em>(RUIZ ESPARZA, 2017, p. 50)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En ese orden de ideas, conviene mencionar que la responsabilidad administrativa es aquella en la que incurren los servidores p\u00fablicos cuando, en el desempe\u00f1o de sus cargos, comisiones o empleos, su conducta contraviene alguna de las obligaciones contenidas en la correspondiente normativa que regule las responsabilidades administrativas, dejando de salvaguardar los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio p\u00fablico (ORTIZ SOLTERO, 1999, p. 112). En tales circunstancias, el incumplimiento de las citadas obligaciones constituye la condici\u00f3n de un acto coactivo, esto es, el ejercicio de la facultad disciplinaria del Estado a trav\u00e9s de sus autoridades competentes, toda vez que las mencionadas obligaciones son, en cuanto a su infracci\u00f3n, condiciones de ampliaci\u00f3n de un acto coactivo (GALLARDO DE LA PE\u00d1A, 1987, p. 185), por consecuencia la imposici\u00f3n de una eventual sanci\u00f3n se encuentra sujeta a respetar los principios de legalidad y seguridad jur\u00eddica que se establecen en la Constituci\u00f3n Federal.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-2-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited.jpg\" alt=\"Overhead Shot of a Woman Holding a Cheque\" class=\"wp-image-25687\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"900\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited.jpg\" alt=\"Overhead Shot of a Woman Holding a Cheque\" class=\"wp-image-25687\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited.jpg 1600w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited-300x169.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited-768x432.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/6862458-edited-1536x864.jpg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed es dable llegar a la conclusi\u00f3n de que, por <strong>prescripci\u00f3n<\/strong> podemos entender la forma de adquirir o extinguir un derecho o acci\u00f3n de cualquier clase por el transcurso del tiempo en las condiciones prevista por la ley. En el caso del r\u00e9gimen disciplinario sancionador, la prescripci\u00f3n consiste en la p\u00e9rdida de la facultad de la autoridad que tiene a su cargo la atribuci\u00f3n de imponer la medida disciplinaria para resolver sobre el fondo del asunto, y en su caso, aplicar y ejecutar la sanci\u00f3n impuesta.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.2. Prescripci\u00f3n de la facultad para imponer sanciones por faltas administrativa<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Una vez precisado lo anterior, es momento de abordar el cap\u00edtulo de la prescripci\u00f3n de la responsabilidad administrativa contemplado en el art\u00edculo 74 de la Ley General de Responsabilidad Administrativa, y su an\u00e1logo de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, que de manera similar refieren lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>Art\u00edculo 74<\/strong>. Para el caso de <strong>Faltas administrativas no graves<\/strong>, las facultades de las Secretar\u00edas o de los \u00d3rganos internos de control para imponer las sanciones <strong>prescribir\u00e1n en tres a\u00f1os<\/strong>, contados <strong>a partir del d\u00eda siguiente al que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que hubieren cesado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Cuando se trate de <strong>Faltas administrativas graves o Faltas de particulares<\/strong>, el plazo de prescripci\u00f3n ser\u00e1 de <strong>siete a\u00f1os<\/strong>, contados en los mismos t\u00e9rminos del p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>La prescripci\u00f3n se interrumpir\u00e1 con la clasificaci\u00f3n a que se refiere el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 100 de esta Ley<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Si se dejare de actuar en los procedimientos de responsabilidad administrativa originados con motivo de la admisi\u00f3n del citado informe, y como consecuencia de ello se produjera la caducidad de la instancia, la prescripci\u00f3n se reanudar\u00e1 desde el d\u00eda en que se admiti\u00f3 el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En ning\u00fan caso, en los procedimientos de responsabilidad administrativa podr\u00e1 dejar de actuarse por m\u00e1s de seis meses sin causa justificada; en caso de actualizarse dicha inactividad, se decretar\u00e1, a solicitud del presunto infractor, la caducidad de la instancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Los plazos a los que se refiere el presente art\u00edculo se computar\u00e1n en d\u00edas naturales.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Hasta aqu\u00ed parece que no se presenta alg\u00fan problema, pues de la simple lectura del numeral transcrito podemos tener certeza que las faltas administrativas no graves prescriben en tres a\u00f1os, y las faltas administrativas graves en siete a\u00f1os, en ambos casos contados a partir del d\u00eda siguiente al que se hubieren cometido las infracciones administrativas, o bien, a partir del momento en que hubieren cesado. Esto \u00faltimo resulta muy importante, pues las infracciones administrativas tienen modalidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed, por lo que hace a este \u00faltimo punto podemos se\u00f1alar que las infracciones administrativas pueden ser: <strong>instant\u00e1neas<\/strong>, cuando se consuman en un solo acto, agotando el tipo cuyos efectos pueden o no prolongarse en el tiempo; <strong>continuada<\/strong>, cuando se ejecuta con pluralidad de conductas o hechos con unidad de intenci\u00f3n delictuosa e identidad de disposici\u00f3n legal, incluso de diversa gravedad; <strong>continua<\/strong>, cuando es la acci\u00f3n u omisi\u00f3n que se prolonga sin interrupci\u00f3n por m\u00e1s o menos tiempo; al efecto resulta ilustradora la tesis emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, con el rubro y texto siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Registro digital: 193926<br>Instancia: Segunda Sala<br>Novena \u00c9poca<br>Materias(s): Administrativa<br>Tesis: 2a. LIX\/99&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Fuente: Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta. Tomo IX, Mayo de 1999, p\u00e1gina 505<br>Tipo: Aislada<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS. SUS MODALIDADES.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Las modalidades de las infracciones tributarias a que se refiere el art\u00edculo 67, fracci\u00f3n III, del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, no aparecen definidas en dicho cuerpo normativo. Es en material penal, trat\u00e1ndose de delitos, donde mejor se han perfilado estos conceptos, motivo por el cual anal\u00f3gicamente debe acudirse a los mismos. Trat\u00e1ndose del delito instant\u00e1neo, el derecho positivo mexicano, la doctrina y la jurisprudencia, son acordes al conceptuarlo como: \u00abAquel que se consuma en un solo acto, agotando el tipo\u00bb, cuyos efectos pueden o no prolongarse en el tiempo; en cambio, trat\u00e1ndose de las modalidades de \u00abcontinuo\u00bb y \u00abcontinuado\u00bb, existe diversidad de criterios. El art\u00edculo 99 del referido C\u00f3digo Fiscal da el concepto al que debe atenderse en esta materia respecto al delito continuado al establecer que: \u00abEl delito es continuado, cuando se ejecuta con pluralidad de conductas o hechos con unidad de intenci\u00f3n delictuosa e identidad de disposici\u00f3n legal, incluso de diversa gravedad\u00bb. Respecto del delito continuo, sus notas caracter\u00edsticas, extra\u00eddas sustancialmente de la jurisprudencia, consisten en las siguientes: \u00abEs la acci\u00f3n u omisi\u00f3n que se prolonga sin interrupci\u00f3n por m\u00e1s o menos tiempo\u00bb. <strong>Con base en lo anterior; las infracciones administrativas podr\u00e1n ser: instant\u00e1neas, cuando se consuman en un solo acto, agotando todos los elementos de la infracci\u00f3n, cuyos efectos pueden o no prolongarse en el tiempo; continuas, si la acci\u00f3n u omisi\u00f3n se prolonga sin interrupci\u00f3n por m\u00e1s o menos tiempo; o, continuadas, en la hip\u00f3tesis de pluralidad de acciones que integran una sola infracci\u00f3n en raz\u00f3n de la unidad de prop\u00f3sito inflacionario(sic) e identidad de lesi\u00f3n jur\u00eddica<\/strong>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se aprecia que el p\u00e1rrafo tercero establece que <strong>la prescripci\u00f3n se interrumpir\u00e1 con la clasificaci\u00f3n a que se refiere el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 100 de esta Ley<\/strong>, es decir, con el acuerdo que determina la existencia o inexistencia de actos u omisiones que la ley se\u00f1ale como falta administrativa y, en su caso, calificarla como grave o no grave, el cual es elaborado por la autoridad investigadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">No obstante, tanto la Ley General de Responsabilidades Administrativas, como la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, refieren en su art\u00edculo 113 un momento diverso para la interrupci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, pues la citada porci\u00f3n normativa dispone lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>Art\u00edculo 113<\/strong>. <strong>La admisi\u00f3n<\/strong> del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa <strong>interrumpir\u00e1 los plazos de prescripci\u00f3n<\/strong> se\u00f1alados en el art\u00edculo 74 de esta Ley y fijar\u00e1 la materia del procedimiento de responsabilidad administrativa.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Para resolver esta discrepancia jur\u00eddica, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, estableci\u00f3 que partiendo del mandato previsto en el art\u00edculo 1o. de nuestra Constituci\u00f3n, y en atenci\u00f3n al principio pro persona, estableci\u00f3 que de una interpretaci\u00f3n conforme a los art\u00edculo 74, 100, 112 y 113 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, los t\u00e9rminos para que opere la prescripci\u00f3n \u00fanicamente se entender\u00e1n interrumpidos hasta la fecha en que la autoridad administrativa notifique al probable responsable la actuaci\u00f3n que genere esta interrupci\u00f3n, cualquiera que \u00e9sta sea (calificaci\u00f3n de la conducta, admisi\u00f3n del informe de presunta responsabilidad o emplazamiento).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Dicho en otras palabras, la Primera Sala de nuestro m\u00e1ximo tribunal estableci\u00f3 que la prescripci\u00f3n puede ser interrumpida en ambos momentos, tanto al notificar el acuerdo de existencia y calificaci\u00f3n de falta administrativa por parte de la autoridad investigadora, como al momento de notificar el acuerdo de admisi\u00f3n del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa, pero dej\u00f3 claro que en cualquiera de los supuestos, la prescripci\u00f3n no se actualizar\u00e1 hasta en tanto sea notificado al presunto infractor el acuerdo correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Dicho criterio de interpretaci\u00f3n qued\u00f3 registrado de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Registro digital: 2024670<br>Instancia: Primera Sala<br>Und\u00e9cima \u00c9poca<br>Materias(s): Administrativa<br>Tesis: 1a.\/J. 52\/2022 (11a.)<br>Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n. Libro 13, Mayo de 2022, Tomo III, p\u00e1gina 2735<br>Tipo: Jurisprudencia<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>PRESCRIPCI\u00d3N DE LA ACCI\u00d3N SANCIONATORIA EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. EL PLAZO PARA QUE OPERE SE INTERRUMPE HASTA QUE SE NOTIFIQUE LA ACTUACI\u00d3N QUE GENERE DICHA INTERRUPCI\u00d3N (INTERPRETACI\u00d3N CONFORME DE LOS ART\u00cdCULOS 74, 100, 112 Y 113 DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>Hechos<\/strong>: Una persona demand\u00f3 el amparo y protecci\u00f3n de la Justicia Federal en contra del p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 74 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, entre otros actos. La Jueza de Distrito neg\u00f3 la protecci\u00f3n constitucional. En contra de esta determinaci\u00f3n, se interpuso recurso de revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>Criterio jur\u00eddico<\/strong>: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, partiendo de los mandatos previstos en el art\u00edculo 1o. constitucional, especialmente del principio pro persona, y de una interpretaci\u00f3n conforme de los art\u00edculos 74, 100, 112 y 113 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, concluye que los t\u00e9rminos para que opere la prescripci\u00f3n a los que se refiere el art\u00edculo 74 citado, \u00fanicamente se entender\u00e1n interrumpidos hasta la fecha en que la autoridad administrativa notifique al probable responsable la actuaci\u00f3n que genere esta interrupci\u00f3n, cualquiera que \u00e9sta sea (calificaci\u00f3n de la conducta, admisi\u00f3n del informe de presunta responsabilidad o emplazamiento).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>Justificaci\u00f3n<\/strong>: Esta Suprema Corte determina que resulta razonable que, en la etapa de investigaci\u00f3n, la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n se interrumpa con la calificaci\u00f3n de la conducta de grave o no grave, pues la finalidad de esta fase es averiguar si la actuaci\u00f3n del servidor p\u00fablico posiblemente constituye una falta y de qu\u00e9 tipo; y que, en la segunda etapa, es decir, la de sustanciaci\u00f3n, ello tenga lugar con motivo de la admisi\u00f3n del informe de presunta responsabilidad administrativa, pues el objetivo de esta etapa es la tramitaci\u00f3n y sustanciaci\u00f3n de un proceso que permita a la autoridad determinar si el servidor p\u00fablico investigado resulta responsable o no de las faltas que le atribuya la autoridad investigadora. As\u00ed, a fin de que \u00e9ste tenga plena certeza de cu\u00e1l es la actuaci\u00f3n que genera la interrupci\u00f3n de la prescripci\u00f3n y el momento en que \u00e9sta tuvo lugar, la figura jur\u00eddica de referencia no se actualizar\u00e1 hasta tanto sea notificado al presunto infractor. Interpretaci\u00f3n con la cual se tutela de mejor forma el principio de seguridad jur\u00eddica, en tanto asegura el conocimiento certero de cu\u00e1ndo la autoridad investigadora cumpli\u00f3 con su carga de ejercer las acciones en los t\u00e9rminos y plazos que establece la Ley General de Responsabilidades Administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Esta tesis se public\u00f3 el viernes 20 de mayo de 2022 a las 10:25 horas en el Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y, por ende, se considera de aplicaci\u00f3n obligatoria a partir del lunes 23 de mayo de 2022, para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1\/2021.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">6. Sanciones<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El ejercicio del ius puniendi del Estado, a trav\u00e9s de la capacidad de imponer sanciones administrativas a sus funcionarios, es una de las actuaciones m\u00e1s incisivas de la administraci\u00f3n, ya que a trav\u00e9s de esta actividad se busca disciplinar a aquellas personas que con sus actos u omisiones hayan cometido una conducta que la ley considera una falta administrativa, por medio de la imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed debemos tomar en cuenta que la sanci\u00f3n a una persona servidora p\u00fablica se gestiona dentro del marco de <strong>un r\u00e9gimen de sujeci\u00f3n especial<\/strong>, tal y como es el caso de los militares, polic\u00edas y los servidores p\u00fablicos, el cual se presenta cuando a la administraci\u00f3n act\u00faa dentro de un c\u00edrculo de intereses que le son propios en cuanto a su organizaci\u00f3n y, por ende, m\u00e1s estrecho y en\u00e9rgico, en aras de proteger el inter\u00e9s p\u00fablico de una colectividad. Tambi\u00e9n es importante recalcar que <strong>el procedimiento de responsabilidad administrativa es independiente y aut\u00f3nomo <\/strong>del pol\u00edtico, del penal y del civil a que pudiera dar lugar una sola conducta il\u00edcita cometida por un servidor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Sobre estos aspectos del derecho administrativo disciplinario, resulta conveniente citar los siguientes criterios de interpretaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Registro digital: 185652<br>Instancia: Segunda Sala<br>Novena \u00c9poca<br>Materias(s): Constitucional, Administrativa<br>Tesis: 2a. CXXVI\/2002<br>Fuente: Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta. Tomo XVI, Octubre de 2002, p\u00e1gina 475<br>Tipo: Aislada<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\"><strong>RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES P\u00daBLICOS. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL ART\u00cdCULO 109 DE LA CONSTITUCI\u00d3N FEDERAL, CON MOTIVO DE LA INVESTIGACI\u00d3N DE CONDUCTAS U OMISIONES QUE PUEDAN CONSTITUIRLAS<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 109 constitucional contiene diversos principios, a saber: que el procedimiento de responsabilidad administrativa es independiente y aut\u00f3nomo del pol\u00edtico, del penal y del civil a que pudiera dar lugar una sola conducta il\u00edcita cometida por un servidor p\u00fablico; que la naturaleza de la responsabilidad administrativa tiene como objetivo preservar el correcto y eficiente servicio p\u00fablico, seg\u00fan se lee de su fracci\u00f3n III que se\u00f1ala que se sancionar\u00e1n los actos u omisiones de los servidores p\u00fablicos \u00ab\u2026 que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempe\u00f1o de sus empleos, cargos o comisiones. \u2026\u00bb; que la autonom\u00eda del procedimiento, en concordancia con la propia naturaleza de la responsabilidad administrativa, conlleva a determinar que la sanci\u00f3n tambi\u00e9n es administrativa y, por ende, que la sustanciaci\u00f3n de ese procedimiento y la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n corresponden al superior jer\u00e1rquico del servidor p\u00fablico infractor; finalmente, que la potestad del superior jer\u00e1rquico para castigar faltas disciplinarias de los servidores p\u00fablicos, regulada en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, acoge el sistema que reconoce a la administraci\u00f3n esta potestad dom\u00e9stica, derivada de la funci\u00f3n de autotutela que le permite sancionar faltas de sus miembros e, incluso, expulsarlos cuando su permanencia es incompatible con aqu\u00e9lla.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Registro digital: 2018466<br>Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito<br>D\u00e9cima \u00c9poca<br>Materias(s): Administrativa<br>Tesis: I.4o.A.147 A (10a.)<br>Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n. Libro 60, Noviembre de 2018, Tomo III, p\u00e1gina 2407<br>Tipo: Aislada<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>R\u00c9GIMEN DE SUJECI\u00d3N ESPECIAL EN LA ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA. SU NOCI\u00d3N Y L\u00cdMITES.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-base-2-background-color has-background is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Todas las personas, en su calidad de administrados, generan relaciones jur\u00eddicas con la administraci\u00f3n p\u00fablica, lo que da lugar al uso de poderes y a la exigencia de deberes rec\u00edprocos de intensidad variable. Todo esto ocurre en una relaci\u00f3n o plano desigual, en el cual la administraci\u00f3n ejerce sus potestades p\u00fablicas; por ello, se dice que son relaciones de supremac\u00eda, que la jurisprudencia y la doctrina denominan \u00abde sujeci\u00f3n general\u00bb, porque cualquier ciudadano puede estar inmerso en \u00e9stas, cuando pretende, por ejemplo, cumplir con sus obligaciones fiscales, pedir una licencia si quiere abrir un establecimiento comercial o pagar una multa derivada de una infracci\u00f3n; no obstante, esta sumisi\u00f3n no es absoluta, ya que est\u00e1 limitada por los derechos de los ciudadanos y por los principios que regulan la actividad administrativa. <strong>Por otra parte, existen relaciones que crean efectos de manera intensa o estrecha, actualiz\u00e1ndose poderes y deberes m\u00e1s en\u00e9rgicos, pues los sujetos tienen un r\u00e9gimen de derechos y deberes con mayor sumisi\u00f3n, a las que se les llama \u00abde sujeci\u00f3n especial\u00bb que, en lo particular, se presentan cuando la administraci\u00f3n act\u00faa dentro de un c\u00edrculo de intereses que le son propios en cuanto organizaci\u00f3n. <\/strong>Algunos ejemplos son los: militares, servidores p\u00fablicos, concesionarios de un servicio p\u00fablico, presos o usuarios de ciertos servicios sociales o de inter\u00e9s general. De esta \u00faltima categor\u00eda de relaciones derivan situaciones que constitucionalmente justifican limitar derechos fundamentales y aplicar principios de derecho con una connotaci\u00f3n peculiar o espec\u00edfica, como sucede con el principio de legalidad, al admitir mayores m\u00e1rgenes de discrecionalidad, la emisi\u00f3n de regulaci\u00f3n independiente y la relatividad de las reservas de la ley, en el entendido de que no son un \u00e1mbito en el que los sujetos queden despojados de sus derechos, sino que, en ciertas situaciones jur\u00eddicas, esas prerrogativas son restringidas, incluso excluidas por razones objetivas, que atienden a finalidades de inter\u00e9s general, constitucional o legalmente establecidas, pero sin que sean admisibles o razonables las limitaciones que no respondan a tales exigencias o presupuestos. Por tanto, este r\u00e9gimen especial o diferenciado de sujeci\u00f3n no puede reputarse inequitativo si es que est\u00e1 provisto de una justificaci\u00f3n objetiva y razonable a favor de privilegiar el inter\u00e9s general.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed, la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, contemplan diversas sanciones administrativas, estableciendo la competencia para imponer las mismas, de donde se advierte que la Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno y sus homologas en las entidades federativas y los \u00d3rganos Internos de Control son competentes para imponer sanciones por faltas administrativas no graves. Se\u00f1alando que el Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus hom\u00f3logos en los Estados, ser\u00e1n los competentes para imponer sanciones por faltas administrativas graves.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dichas sanciones consistir\u00e1n en las siguientes:<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29416\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2110\" height=\"1094\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29416\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07.png 2110w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07-300x156.png 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07-1024x531.png 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07-768x398.png 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07-1536x796.png 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.27.07-2048x1062.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 2110px) 100vw, 2110px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">6.4. Disposiciones comunes para la imposici\u00f3n de sanciones<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el caso de las sanciones por faltas administrativas graves y faltas de particulares, el art\u00edculo 84 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y su similar de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, prev\u00e9 tres fracciones en las que se contemplan las siguientes reglas:<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/09\/Captura-de-Pantalla-2023-09-22-a-las-14.30.15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-29415\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2111\" height=\"980\" 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sizes=\"auto, (max-width: 2111px) 100vw, 2111px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Cabe se\u00f1alar que cuando el Tribunal advierta que el servidor p\u00fablico o los particulares presuntamente responsables de estar vinculados con una falta administrativa grave, desaparezcan o exista un riesgo inminente de que se oculten, enajenen o dilapiden sus bienes, se podr\u00e1 solicitar al Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria o su an\u00e1logo en las entidades federativas, que proceda al embargo precautorio de bienes, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econ\u00f3micas que llegaren a imponerse con motivo de la infracci\u00f3n cometida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el supuesto de que se emita resoluci\u00f3n sancionatoria, el embargo precautorio se convertir\u00e1 en definitivo y se proceder\u00e1 en los t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n aplicable.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-2-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n caber se\u00f1alar que los art\u00edculos 88 y 89 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y sus an\u00e1logos de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, contempla un criterio de oportunidad, el cual consiste en que la persona que haya realizado alguna de las faltas administrativas graves o faltas de particulares, o bien, se encuentre participando en su realizaci\u00f3n, podr\u00e1 confesar su responsabilidad con el fin de acogerse al beneficio de reducci\u00f3n de sanciones.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\"><div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/08\/802302-edited.jpg\" alt=\"hammer, libra, dish\" class=\"wp-image-27340\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1280\" height=\"800\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/08\/802302-edited.jpg\" alt=\"hammer, libra, dish\" class=\"wp-image-27340\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/08\/802302-edited.jpg 1280w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/08\/802302-edited-300x188.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/08\/802302-edited-1024x640.jpg 1024w, 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entre los sujetos involucrados en la infracci\u00f3n, la primera en aportar los elementos de convicci\u00f3n suficientes que, a juicio de la autoridad, permita comprobar la existencia de la infracci\u00f3n y la responsabilidad de quien la cometi\u00f3.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Que la persona que pretenda acogerse al beneficio coopere en forma plena y continua con la autoridad competente que lleve a cabo la investigaci\u00f3n y, en su caso, con la que substancie y resuelva el procedimiento de responsabilidad administrativa.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Que la persona interesada en obtener el beneficio suspenda, en el momento en el que la autoridad se lo solicite, su participaci\u00f3n en la infracci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Aunado a los requisitos expuestos, se constatar\u00e1 por parte de la autoridad competente la veracidad de la confesi\u00f3n realizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el caso de que la persona sea la segunda o ulteriores en aportar elementos de convicci\u00f3n, podr\u00e1n obtener una reducci\u00f3n de la sanci\u00f3n aplicable de hasta el cincuenta por ciento, siempre y cuando aporten elementos adicionales a los que ya tenga la autoridad investigadora.<br><br>Si el presunto infractor confiesa su responsabilidad sobre los actos que se le imputan una vez iniciado el procedimiento de responsabilidad administrativa, le aplicar\u00e1 una reducci\u00f3n de hasta el treinta por ciento del tiempo de inhabilitaci\u00f3n que corresponda.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">6.5. Ejecuci\u00f3n de las sanciones<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En cuanto a este tema, es importante distinguir los tiempos en los que se proceder\u00e1 a la ejecuci\u00f3n de las faltas administrativas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed, conforme al art\u00edculo 222 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y su an\u00e1logo de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato, la ejecuci\u00f3n de las sanciones por faltas administrativas no graves se llevar\u00e1 a cabo de forma inmediata.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Las sanciones econ\u00f3micas se constituyen en cr\u00e9ditos fiscales, por lo que para su ejecuci\u00f3n se deber\u00e1n remitir a la autoridad financiera del \u00e1mbito legal respectivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">As\u00ed, cuando una sanci\u00f3n econ\u00f3mica queda firme se debe girar comunicaci\u00f3n, en el \u00e1mbito federal a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y, para el caso de sanciones emitidas por los tribunales de justicia administrativa de las entidades federativas, su ejecuci\u00f3n deber\u00e1 realizarse en coadyuvancia con la Secretar\u00eda de Finanzas o en caso de existir un organismo desconcentrado espec\u00edfico para realizar la funci\u00f3n de recaudaci\u00f3n tributaria, corresponder\u00e1 al Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria competente en la entidad federativa.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns has-base-2-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-25688\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1080\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-25688\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited.png 1920w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited-300x169.png 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited-1024x576.png 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited-768x432.png 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2023\/06\/TRIBU-edited-1536x864.png 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><\/noscript><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el caso del estado de Guanajuato, se ha instituido el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria del Estado de Guanajuato (SATEG), por lo tanto, le corresponde la ejecuci\u00f3n de las sanciones econ\u00f3micas emitidas por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En lo relativo a suspensiones, destituciones e inhabilitaciones, el Magistrado que emita la resoluci\u00f3n la notificar\u00e1 al superior jer\u00e1rquico del servidor p\u00fablico, a efecto de que se proceda a su cumplimiento. Adem\u00e1s, lo notificar\u00e1 a la Secretar\u00eda de la Honestidad para efecto del registro en el Registro P\u00fablico de Servidores P\u00fablicos Sancionados.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Dichas autoridades, tendr\u00e1n un plazo de 10 diez d\u00edas para efecto de informar sobre el cumplimiento de la sentencia.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">En el caso de Faltas de Particulares, si la sanci\u00f3n consiste en inhabilitaci\u00f3n, esta se publicar\u00e1 a trav\u00e9s del Diario Oficial o Peri\u00f3dico Oficial del ente de Gobierno, seg\u00fan corresponda.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">En el caso de que la sanci\u00f3n corresponda a una indemnizaci\u00f3n y\/o sanci\u00f3n econ\u00f3mica, se dar\u00e1 vista a la autoridad financiera para su ejecuci\u00f3n a trav\u00e9s de un cr\u00e9dito fiscal.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">En el caso de sanciones impuestas a personas morales.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">En el caso de suspensi\u00f3n de actividades se ejecutar\u00e1 a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, adem\u00e1s de publicarse dicha sanci\u00f3n en el Registro P\u00fablico del Comercio y el Peri\u00f3dico o Diario Oficial.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">En el caso de que la sanci\u00f3n consista en la disoluci\u00f3n de la sociedad, se aplicar\u00e1n las reglas estipuladas en la Ley General de Sociedades Mercantiles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Es este apartado abordamos el tema de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n disciplinaria, la cual como hemos visto fue redactada originalmente de manera imprecisa por parte del legislador, al establecer la posibilidad de que se interrumpa en dos momentos dentro del procedimiento de responsabilidad administrativa, lo que ocasion\u00f3 diversas opiniones y posturas jur\u00eddicas por parte de los operadores del sistema, y que finalmente dio paso a la tesis de jurisprudencia n\u00famero <strong>1a.\/J. 52\/2022<\/strong>, a trav\u00e9s de la cual la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n resolvi\u00f3 que es posible interrumpir la prescripci\u00f3n en ambos momentos procedimentales, siempre y cuando la autoridad administrativa notifique al probable responsable el acuerdo correspondiente (calificaci\u00f3n de la conducta, admisi\u00f3n del informe de presunta responsabilidad).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n pudimos apreciar que por lo que hace a las sanciones administrativas, resulta oportuno destacar que no es posible imponer sanciones pecuniarias por la comisi\u00f3n de faltas administrativas no graves, ni tampoco es posible imponer amonestaci\u00f3n por la comisi\u00f3n de faltas administrativas graves, as\u00ed como los criterios de oportunidad a los que pueden acceder los presuntos responsables en el caso de las faltas administrativas graves, y faltas de particulares vinculados a faltas administrativas graves, para obtener una reducci\u00f3n de sanci\u00f3n, el cual estar\u00e1 sujeta a que se cumpla con ciertos requisitos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"justificado wp-block-paragraph\">Finalmente podemos se\u00f1alar que el Derecho Disciplinario Mexicano tiene una base constitucional y, por lo tanto, reconoce los derechos fundamentales que rigen nuestro m\u00e1ximo ordenamiento jur\u00eddico, no obstante lo anterior, tambi\u00e9n qued\u00f3 claro que las personas servidoras p\u00fablicas se encuentran sujetas a un r\u00e9gimen de sujeci\u00f3n especial con derechos y obligaciones con mayor sumisi\u00f3n, adem\u00e1s de que el procedimiento de responsabilidad administrativa es independiente y aut\u00f3nomo del pol\u00edtico, del penal y del civil a que pudiera dar lugar la comisi\u00f3n de una sola conducta il\u00edcita.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">Ruiz-Esparza, A. G. (2017). <em>Derecho Disciplinario Mexicano. Nuevo Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n<\/em>. Porr\u00faa.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ortiz-Soltero, S. M. (1999). <em>Responsabilidades legales de los servidores p\u00fablicos<\/em>. Porr\u00faa.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Gallardo de la Pe\u00f1a, (1987). La responsabilidad administrativa. <em>Revista Mexicana de Justicia, V<\/em>(3).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Normativas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"justificado\">Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA]. Reformada, Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, 27 de diciembre, 2022. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGRA.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato [LRAGTO]. Peri\u00f3dico Oficial [PO], 20 de junio, 2018. M\u00e9xico. <a href=\"https:\/\/sistemaestatalanticorrupcion.guanajuato.gob.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Ley-de-Responsabilidades-Administrativas-para-el-Estado-de-Guanajuato.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/sistemaestatalanticorrupcion.guanajuato.gob.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Ley-de-Responsabilidades-Administrativas-para-el-Estado-de-Guanajuato.pdf<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"justificado\">Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n. (2021). <em>Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.scjn.gob.mx\/publicaciones-de-la-suprema-corte-de-justicia-de-la-nacion\/gaceta\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.scjn.gob.mx\/publicaciones-de-la-suprema-corte-de-justicia-de-la-nacion\/gaceta<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n En esta clase abordaremos lo relativo al tema de la prescripci\u00f3n de la facultad de la autoridad competente para sancionar faltas administrativas, su concepto jur\u00eddico, el momento en que se interrumpe, as\u00ed como el conflicto que se origin\u00f3 con relaci\u00f3n a este \u00faltimo punto, dado que como veremos m\u00e1s adelante, el legislador previ\u00f3 dos &#8230; <a title=\"Clase digital 3. 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