{"id":7489,"date":"2022-02-15T18:12:16","date_gmt":"2022-02-15T18:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/?p=7489"},"modified":"2022-03-01T18:45:59","modified_gmt":"2022-03-01T18:45:59","slug":"clase-digital-2-marco-legal-y-normatividad-actual-aplicable-en-el-proceso-de-entrega-recepcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-2-marco-legal-y-normatividad-actual-aplicable-en-el-proceso-de-entrega-recepcion\/","title":{"rendered":"Clase digital 2. Marco legal y normatividad actual aplicable en el proceso de entrega recepci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-cover\" style=\"min-height:284px;aspect-ratio:unset;\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"has-background-dim-40 wp-block-cover__gradient-background has-background-dim\"><\/span><img decoding=\"async\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-7490\" alt=\"person giving brown box\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/bfdscxmqvyc.jpg\" style=\"object-position:51% 75%\" data-object-fit=\"cover\" data-object-position=\"51% 75%\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"960\" height=\"1200\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-7490\" alt=\"person giving brown box\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/bfdscxmqvyc.jpg\" 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dar continuidad a los temas, en este apartado podr\u00e1s conocer el marco legal actual aplicable en los procesos de entrega recepci\u00f3n en los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, estos dos \u00faltimos con \u00e9nfasis en el Estado de Guanajuato, destacando aquellas disposiciones que marcan la pauta para determinar los derechos y obligaciones que envuelven dichos procesos, as\u00ed como una serie de consideraciones de entre las cuales destacan quienes se reputan como sujetos obligados, autoridades competentes que intervienen, responsabilidades administrativas, entre otros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante que conozcas los referentes normativos que engloban los procesos de entrega recepci\u00f3n, tomando en cuenta que, a pesar de tratarse de un proceso gen\u00e9rico en cuanto a su naturaleza jur\u00eddica, los procedimientos que los conforman poseen peculiaridades distintas para las diversas instituciones de los estados y municipios del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a un amplio repertorio normativo, las leyes principales que se citan en el presente m\u00f3dulo son las siguientes:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/li><li>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato<\/li><li>Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/li><li>Ley General de Archivos&nbsp;<\/li><li>Ley General de Responsabilidades Administrativas&nbsp;<\/li><li>Ley Org\u00e1nica Municipal<\/li><li>Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato<\/li><li>Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos P\u00fablicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como te dar\u00e1s cuenta en el desarrollo del tema, partimos de un referente normativo federal, la constituci\u00f3n pol\u00edtica mexicana, la cual proporciona las bases para identificar el origen de la entrega recepci\u00f3n, mismas que son replicadas en la mayor\u00eda de las constituciones locales y reglamentos municipales, al determinar c\u00f3mo y quienes intervienen dentro de los procesos de entrega recepci\u00f3n, su importancia y trascendencia en el ejercicio de los derechos y cumplimento de obligaciones de las y los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"desarrollo-del-tema\">Desarrollo del tema <\/h2>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"2-1-entrega-recepcion-a-nivel-federal\">2.1 Entrega recepci\u00f3n a nivel federal<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Constituci\u00f3n Federal describe lo que debe entenderse por servidor p\u00fablico, sin embargo, es importante se\u00f1alar que doctrinalmente existen diversas denominaciones para referirnos a dicho concepto, aunque en esencia no tienen el mismo alcance. No obstante, podemos derivar que el concepto de servidor p\u00fablico es m\u00e1s extenso que los de funcionario, empleado u otros, pues no s\u00f3lo se refiere a \u00e9stos, sino que, adicionalmente, a cualquier persona a la que el Estado le haya conferido un cargo o una comisi\u00f3n de cualquier \u00edndole, entre los que se ubicar\u00edan aquellos individuos que hayan sido designados como funcionarios electorales, o bien para contribuir al levantamiento de los censos, entre otros. El art\u00edculo que refiere a dicho concepto es el que se transcribe a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este T\u00edtulo <em><span style=\"text-decoration: underline\">se reputar\u00e1n como servidores p\u00fablicos<\/span><\/em> a los representantes de elecci\u00f3n popular, a los miembros del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempe\u00f1e un empleo, cargo o comisi\u00f3n de cualquier naturaleza en el Congreso de la Uni\u00f3n o en la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, as\u00ed como a los servidores p\u00fablicos de los organismos a los que esta Constituci\u00f3n otorgue autonom\u00eda, quienes <em>ser\u00e1n responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempe\u00f1o de sus respectivas funciones.<\/em>\u201d (Lo destacado es propio).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual manera resulta pertinente referir el <strong>acto de toma de protesta que se menciona en la constituci\u00f3n federal, pues es este acto el que respalda el conocimiento y compromiso de las y los servidores p\u00fablicos de cumplir con las obligaciones que se\u00f1alan las leyes en la materia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 128. Todo funcionario p\u00fablico, sin excepci\u00f3n alguna, antes de tomar posesi\u00f3n de su encargo, <em><span style=\"text-decoration: underline\">prestar\u00e1 la protesta de guardar la Constituci\u00f3n y las leyes que de ella emanen<\/span>.\u201d <\/em>(Lo destacado es propio).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Del art\u00edculo anterior deriva que la toma de protesta es la promesa de todo funcionario p\u00fablico de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Cumplir con la Constituci\u00f3n y las leyes que de ella se desprendan, independientemente del \u00e1mbito de sus competencias.<br>&#8211; Rendir cuentas a la ciudadan\u00eda; justificar sus actos y toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese respecto, resultan de importante relevancia los siguientes preceptos normativos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 2. Son objetivos de esta Ley: \u2026 VII. Promover, fomentar y difundir la cultura de la <span style=\"text-decoration: underline\">transparencia en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica<\/span>, el acceso a la informaci\u00f3n, la participaci\u00f3n ciudadana, as\u00ed como <span style=\"text-decoration: underline\">la rendici\u00f3n de cuentas<\/span>, a trav\u00e9s del establecimiento de pol\u00edticas p\u00fablicas y mecanismos que garanticen la publicidad de informaci\u00f3n oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, que se difunda en los formatos m\u00e1s adecuados y accesibles para todo el p\u00fablico y atendiendo en todo momento las condiciones sociales, econ\u00f3micas y culturales de cada regi\u00f3n;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, el art\u00edculo 18 nos establece:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 18. Los sujetos obligados deber\u00e1n documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.\u201d<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ley General de Archivos&nbsp;<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley prev\u00e9 entre otras obligaciones la de promover acciones coordinadas de protecci\u00f3n del patrimonio documental y del derecho de acceso a los archivos y la digitalizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n previamente organizada, generada con motivo del ejercicio de las funciones y atribuciones de los sujetos obligados. Los procesos de entrega recepci\u00f3n juegan un papel fundamental en materia archiv\u00edstica, ya que a trav\u00e9s de ellos se propicia el control y organizaci\u00f3n de informaci\u00f3n y documentos que cuentan con un valor hist\u00f3rico, tal como se indica en los art\u00edculos siguientes:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 10. Cada sujeto obligado es responsable de organizar y conservar sus archivos; de la operaci\u00f3n de su sistema institucional; del cumplimiento de lo dispuesto por esta Ley; las correspondientes de las entidades federativas y las determinaciones que emita el Consejo Nacional o el Consejo Local, seg\u00fan corresponda; y deber\u00e1n garantizar que no se sustraigan, da\u00f1en o eliminen documentos de archivo y la informaci\u00f3n a su cargo. El servidor p\u00fablico que concluya su empleo, cargo o comisi\u00f3n, deber\u00e1 garantizar la entrega de los archivos a quien lo sustituya, debiendo estar organizados y descritos de conformidad con los instrumentos de control y consulta archiv\u00edsticos que identifiquen la funci\u00f3n que les dio origen en los t\u00e9rminos de esta Ley.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De lo anterior se desprende que los sujetos obligados deber\u00e1n producir, registrar, organizar y conservar los documentos de archivo sobre todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones de acuerdo con lo establecido en las disposiciones jur\u00eddicas correspondientes. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-1024x684.jpg\" alt=\"woman in white shirt holding pen writing on white paper\" class=\"wp-image-7583\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"684\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-1024x684.jpg\" alt=\"woman in white shirt holding pen writing on white paper\" class=\"wp-image-7583\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-768x513.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-1536x1025.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq-272x182.jpg 272w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/lblc9m1yrwq.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><figcaption>Imagen 1. Los sujetos obligados tambi\u00e9n deber\u00e1n garantizar que no se sustraigan, da\u00f1en o eliminen documentos de archivo y la informaci\u00f3n a su cargo.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos documentos de archivo <strong>deber\u00e1n entregarse una vez finalizado el cargo mediante los procesos de entrega recepci\u00f3n<\/strong>, tal cual se menciona en los art\u00edculos siguientes:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 17. Los servidores p\u00fablicos que deban elaborar un acta de entrega-recepci\u00f3n al separarse de su empleo, cargo o comisi\u00f3n, en los t\u00e9rminos de las disposiciones jur\u00eddicas aplicables, deber\u00e1n entregar los archivos que se encuentren bajo su custodia, as\u00ed como los instrumentos de control y consulta archiv\u00edsticos actualizados, se\u00f1alando los documentos con posible valor hist\u00f3rico de acuerdo con el cat\u00e1logo de disposici\u00f3n documental.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 18. En el \u00e1mbito federal, en caso de que alg\u00fan sujeto obligado, \u00e1rea o unidad de \u00e9ste, se fusione, extinga o cambie de adscripci\u00f3n, el responsable de los referidos procesos de transformaci\u00f3n dispondr\u00e1 lo necesario para asegurar que todos los documentos de archivo y los instrumentos de control y consulta archiv\u00edsticos sean trasladados a los archivos que correspondan, de conformidad con esta Ley y dem\u00e1s disposiciones jur\u00eddicas aplicables. En ning\u00fan caso, la entidad receptora podr\u00e1 modificar los instrumentos de control y consulta archiv\u00edsticos. Las leyes locales y los instrumentos jur\u00eddicos en que se sustenten los procesos de transformaci\u00f3n deber\u00e1n prever el tratamiento que se dar\u00e1 a los archivos e instrumentos de control y consulta archiv\u00edsticos de los sujetos obligados en el \u00e1mbito local y municipal, en los supuestos previstos en el primer p\u00e1rrafo del presente art\u00edculo.\u201d&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 19. Trat\u00e1ndose de la liquidaci\u00f3n o extinci\u00f3n de una entidad de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal ser\u00e1 obligaci\u00f3n del liquidador remitir copia del inventario documental, del fondo que se resguardar\u00e1, al Archivo General. Trat\u00e1ndose de la liquidaci\u00f3n o extinci\u00f3n de un sujeto obligado de los gobiernos estatales, ser\u00e1 obligaci\u00f3n del liquidador remitir copia del inventario de los expedientes, del fondo que se resguardar\u00e1, a los respectivos archivos generales o entes especializados en materia de archivos a nivel local.\u201d<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ley General de Responsabilidades Administrativas&nbsp;<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley determina los supuestos y los delitos a los que ser\u00e1n acreedores las y los servidores p\u00fablicos que se nieguen, omitan, retrasen o brinden informaci\u00f3n falsa relativa a los procesos de entrega recepci\u00f3n sin justificaci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplo de lo anterior se se\u00f1ala en los art\u00edculos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 63. Cometer\u00e1 desacato el servidor p\u00fablico que, trat\u00e1ndose de requerimientos o resoluciones de autoridades fiscalizadoras, de control interno, judiciales, electorales o en materia de defensa de los derechos humanos o cualquier otra competente, proporcione informaci\u00f3n falsa, as\u00ed como no d\u00e9 respuesta una, retrasa deliberadamente y sin justificaci\u00f3n la entrega de la informaci\u00f3n, a pesar de que le hayan sido impuestas medidas de apremio conforme a las disposiciones aplicables.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 69. Ser\u00e1 responsable de utilizaci\u00f3n de informaci\u00f3n falsa el particular que presente documentaci\u00f3n o informaci\u00f3n falsa o alterada, o simulen el cumplimiento de requisitos o reglas establecidos en los procedimientos administrativos, con el prop\u00f3sito de lograr una autorizaci\u00f3n, un beneficio, una ventaja o de perjudicar a persona alguna. Asimismo, incurrir\u00e1n en obstrucci\u00f3n de facultades de investigaci\u00f3n el particular que, teniendo informaci\u00f3n vinculada con una investigaci\u00f3n de Faltas administrativas, proporcione informaci\u00f3n falsa, retrase deliberada e injustificadamente la entrega de la misma, o no d\u00e9 respuesta alguna a los requerimientos o resoluciones de autoridades investigadoras, sustanciadores o resolutoras, siempre y cuando le hayan sido impuestas previamente medidas de apremio conforme a las disposiciones aplicables.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"2-2-entrega-recepcion-a-nivel-estatal\">2.2 Entrega recepci\u00f3n a nivel estatal<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las Constituciones de los Estados de la Rep\u00fablica precisar\u00e1n, para efectos de sus responsabilidades, el car\u00e1cter de servidores p\u00fablicos de quienes desempe\u00f1en empleo, cargo o comisi\u00f3n en los Estados y en los Municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 122. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este T\u00edtulo, se reputar\u00e1n como Servidores P\u00fablicos a los representantes de elecci\u00f3n popular, a los Miembros del Poder Judicial, a los funcionarios y empleados del Estado y de los Municipios, y, en general, a toda persona que desempe\u00f1e un empleo, cargo o comisi\u00f3n de cualquier naturaleza en la Administraci\u00f3n P\u00fablica, Estatal o Municipal.\u201d<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Guanajuato<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley retoma el precepto constitucional federal que se\u00f1ala la definici\u00f3n y supuestos de quienes se ostentan con el car\u00e1cter de servidores p\u00fablicos, mencionando lo siguiente:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 3. Para efectos de esta Ley se entender\u00e1 por: \u2026 XXIII. Servidores P\u00fablicos:&nbsp;Las personas que desempe\u00f1an un empleo, cargo o comisi\u00f3n en los entes p\u00fablicos, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 122 de la Constituci\u00f3n; \u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual manera, en el t\u00edtulo tercero, cap\u00edtulo primero de la referida ley, se hace alusi\u00f3n a las faltas administrativas no graves, entendidas como aquellas conductas que implican una acci\u00f3n u omisi\u00f3n y son consideradas contratar\u00edas a la ley, siendo directamente vinculables a la o el servidor p\u00fablico que desempe\u00f1a el cargo. Los procesos de entrega recepci\u00f3n derivan de una directriz mayor que es la obligaci\u00f3n de rendir cuentas, donde la acci\u00f3n u omisi\u00f3n indebida de estas, conlleva una sanci\u00f3n administrativa con calidad de no grave. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 49.&nbsp;Incurrir\u00e1 en Falta administrativa no grave el servidor p\u00fablico cuyos actos u omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones siguientes: \u2026 <span style=\"text-decoration: underline\"><em>VII. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones, en t\u00e9rminos de las normas aplicables;<\/em> <\/span>\u2026\u201d (Lo destacado es propio).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"2-3-entrega-de-recepcion-a-nivel-municipal-municipios-del-estado-de-guanajuato\">2.3 Entrega de recepci\u00f3n a nivel municipal: Municipios del Estado de Guanajuato<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La constituci\u00f3n estatal se\u00f1ala a los municipios como base de la organizaci\u00f3n del Estado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 115. Los estados adoptar\u00e1n, para su r\u00e9gimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democr\u00e1tico, laico y popular, teniendo como base de su divisi\u00f3n territorial y de su organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa, el municipio libre, \u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nuestra constituci\u00f3n estatal retoma la importancia y trascendencia material y jur\u00eddica se\u00f1alada en la carta magna respecto a los municipios, en el art\u00edculo que a continuaci\u00f3n se transcribe:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cArt\u00edculo 32. El Art\u00edculo Gobierno del Estado es republicano, representativo y democr\u00e1tico, teniendo como base de su divisi\u00f3n territorial y de su organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa, el Municipio Libre.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante destacar que los servidores p\u00fablicos act\u00faan bajo la premisa de que no son due\u00f1os de lo que poseen mientras se encuentran en ejercicio de sus funciones, por lo que existe la necesidad de llevar a cabo los procesos de entrega de recepci\u00f3n que incluyen todo tipo de bienes pertenecientes a los municipios.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" data-src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-1024x683.jpg\" alt=\"person holding pen and writing on paper\" class=\"wp-image-7584\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-1024x683.jpg\" alt=\"person holding pen and writing on paper\" class=\"wp-image-7584\" srcset=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-768x512.jpg 768w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm-272x182.jpg 272w, https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2022\/02\/kglkbrgydlm.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><figcaption>Imagen 2. La entrega de recepci\u00f3n tiene entonces la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios p\u00fablicos.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La entrega de recepci\u00f3n tiene entonces la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios p\u00fablicos, delimitando responsabilidades hasta el l\u00edmite correspondiente de cada servidor o servidora p\u00fablica. Siendo un conjunto de actos que conllevan a un acto solemne, el cual implica que las y los servidores p\u00fablicos se sometan a un r\u00e9gimen de responsabilidad mayor en cuanto a la materia de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, consumi\u00e9ndose con integridad y honestidad como base del funcionamiento de actividades p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato.<\/li><li>Ley Org\u00e1nica Municipal<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley en menci\u00f3n, en su cap\u00edtulo tercero \u201cDe la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal\u201d determina y define las etapas el proceso de Entrega &#8211; Recepci\u00f3n, contenido del expediente, el acta circunstanciada, el informe y su entrega, la entrega recepci\u00f3n consecutiva.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos P\u00fablicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato, \u201cLey de manos limpias\u201d.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley determina el presupuesto o partida destinada para llevar a cabo los procesos de Entrega \u2013 Recepci\u00f3n y sus gastos de transici\u00f3n, la cual deber\u00e1 ser suficiente para cubrir los requerimientos indispensables, misma que se refiere en sus art\u00edculos 48 al 53 de este dispositivo normativo.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Reglamentos \u2013 lineamientos aplicables para cada municipio.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><\/th><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Municipio<\/strong><\/th><th><strong>Reglamento aplicable<\/strong><\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">1<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Abasolo<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Abasolo, Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">2<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Ac\u00e1mbaro<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de Ac\u00e1mbaro.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">3<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Miguel de Allende<\/td><td>Reglamento de Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de San Miguel De Allende.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Apaseo el Alto<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Apaseo el Alto.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">5<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Apaseo el Grande<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de Apaseo el Grande.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">6<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Atarjea<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Atarjea.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">7<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Celaya<\/td><td>Reglamento para la entrega-recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Celaya.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">8<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Manuel Doblado<\/td><td>Reglamento de Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Municipal de Manuel Doblado, Gto.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">9<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Comonfort<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Municipal de Comonfort.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">10<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Coroneo<\/td><td>Reglamento para la Entrega &#8211; Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Coroneo.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">11<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Cort\u00e1zar<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Cort\u00e1zar.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">12<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Cuer\u00e1maro<\/td><td>Reglamento de Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Cuer\u00e1maro.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">13<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Doctor Mora<\/td><td>Reglamento para la Entrega \u2013 Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Doctor Mora.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">14<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Dolores Hidalgo.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">15<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Guanajuato<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">16<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Huan\u00edmaro<\/td><td>Reglamento de Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Huan\u00edmaro, Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">17<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Irapuato<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">18<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Jaral del Progreso<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Jaral del Progreso.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">19<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Jer\u00e9cuaro<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Jer\u00e9cuaro.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">20<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Le\u00f3n<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Le\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">21<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Morole\u00f3n<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Morole\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">22<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Ocampo<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Municipal de Ocampo.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">23<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">P\u00e9njamo<\/td><td>Reglamento Para La Entrega-Recepci\u00f3n del Municipio de P\u00e9njamo, Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">24<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Pueblo Nuevo<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">25<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Pur\u00edsima del Rinc\u00f3n<\/td><td>Reglamento para la Entrega &#8211; Recepci\u00f3n Interna de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Pur\u00edsima del Rinc\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">26<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Romita<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n Interna de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de Romita.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">27<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Salamanca<\/td><td>Reglamento de Entrega-Recepci\u00f3n del Municipio de Salamanca, Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">28<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Salvatierra<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">29<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Diego de la Uni\u00f3n<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de San Diego de la Uni\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">30<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Felipe<\/td><td>Reglamento para Entrega &#8211; Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Municipio de San Felipe.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">31<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Francisco del Rinc\u00f3n<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de San Francisco del Rinc\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">32<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Jos\u00e9 Iturbide<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Municipal de San Jos\u00e9 Iturbide, Gto.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">33<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">San Luis de la Paz<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">34<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Santa Catarina<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Santa Catarina.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">35<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Santa Cruz de Juventino Rosas<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Municipal de Santa Cruz de Juventino Rosas, Gto.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">36<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Santiago Maravat\u00edo<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">37<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Silao de la Victoria<\/td><td>Reglamento para la Entrega Recepci\u00f3n de las Dependencias y Entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Silao.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">38<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Tarandacuao<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">39<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Tarimoro<\/td><td>&#8211;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">40<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Tierra Blanca<\/td><td>Reglamento para la Entrega &#8211; Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Tierra Blanca.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">41<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Uriangato<\/td><td>Reglamento para la Entrega &#8211; Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Uriangato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">42<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Valle de Santiago<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Valle de Santiago, Gto.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">43<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Victoria<\/td><td>Reglamento de Entrega Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Victoria.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">44<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Villagr\u00e1n<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de Villagr\u00e1n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">45<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Xich\u00fa<\/td><td>Reglamento de Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Xich\u00fa, Guanajuato.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">46<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Yuriria<\/td><td>Reglamento para la Entrega-Recepci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal de Yuriria.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption>Fuente: <a href=\"https:\/\/normatividadestatalymunicipal.guanajuato.gob.mx\/reglamentacion.php\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/normatividadestatalymunicipal.guanajuato.gob.mx\/reglamentacion.php<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"conclusion\">Conclusi\u00f3n <\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los marcos normativos son un conjunto de leyes, normas y reglamentos que son aplicables a las funciones o actividades que se planea llevar a cabo y que deben ser identificados para que las actividades se realicen de manera arm\u00f3nica, sin incurrir en riesgos de tipo legal. En materia de rendici\u00f3n de cuentas por parte de los servidores p\u00fablicos en los tres niveles de gobierno, las disposiciones normativas que regulan los procesos de entrega recepci\u00f3n representan una limitante del poder p\u00fablico y se materializan a su vez en herramientas pr\u00e1cticas que propician la continuaci\u00f3n de las funciones administrativas de cualquier instituci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Resulta primordial conocer las fuentes que dan vida a estos procesos, desde la constituci\u00f3n federal hasta los reglamentos municipales, de tal manera que nuestro panorama jur\u00eddico-normativo permita un oportuno ejercicio de nuestros derechos y consecuente cumplimiento de obligaciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos referentes normativos comienzan por definir el concepto de servidor p\u00fablico, pues es el punto de partida para identificar y encuadrar las caracter\u00edsticas dentro de los supuestos de sujetos obligados a la rendici\u00f3n de cuentas y, por tanto, a los procesos de entrega recepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"fuentes-de-informacion\">Fuentes de informaci\u00f3n <\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Blanca Lilia Ibarra Cadena, et al., (2021). Gu\u00eda para la protecci\u00f3n de datos personales con perspectiva de e gesti\u00f3n documental y archivos. 28 de octubre del 2021, de Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Sitio web: file:\/\/\/C:\/Users\/usr-ugcg-389\/Downloads\/GuiaPDPGestionDocumental.pdf Recuperado de: https:\/\/normatividadestatalymunicipal.guanajuato.gob.mx\/reglamentacion.php<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n Para dar continuidad a los temas, en este apartado podr\u00e1s conocer el marco legal actual aplicable en los procesos de entrega recepci\u00f3n en los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, estos dos \u00faltimos con \u00e9nfasis en el Estado de Guanajuato, destacando aquellas disposiciones que marcan la pauta para determinar los derechos y &#8230; <a title=\"Clase digital 2. Marco legal y normatividad actual aplicable en el proceso de entrega recepci\u00f3n\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.ugto.mx\/rea\/clase-digital-2-marco-legal-y-normatividad-actual-aplicable-en-el-proceso-de-entrega-recepcion\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Clase digital 2. 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