Legislación aduanera
Fundamentación
La unidad de aprendizaje (UDA) Legislación aduanera está dirigida a estudiantes que cursan el sexto semestre de la licenciatura en Comercio Internacional, quienes previamente tienen conocimientos sobre derecho, marco fiscal del comercio exterior y marco legal del comercio exterior, así como una actitud y disposición para comprender y aplicar el despacho aduanero en mercancías de importación y exportación.
Los contenidos a tratar en esta UDA son la base jurídica para comprender y ejecutar de manera correcta el despacho aduanero de mercancías, es decir, llevar a cabo los actos y formalidades de la entrada y la salida de mercancías por medio de los distintos regímenes aduaneros.
La UDA contribuye al perfil de egreso al fomentar el desarrollo de la habilidad para identificar y emprender negocios y proyectos en mercados internacionales y realizar operaciones efectivas de exportación e importación a través del análisis del entorno macroambiental con un adecuado manejo de las tecnologías de la información y comunicación y un alto sentido de responsabilidad social que contribuya al desarrollo del comercio de las naciones.
Competencias generales
- Analiza y predice el impacto de indicadores sociales, económicos, políticos, legales y culturales a nivel regional, nacional e internacional en la vida de las organizaciones.
- Toma decisiones, basadas en información confiable, usando una amplia gama de modelos conocidos o creados por él mismo.
- Resuelve problemas organizacionales complejos.
- Se adapta con facilidad a los cambios y es proactivo aun en escenarios complejos e inciertos.
- Asegura el correcto cumplimiento de diversas normativas que rigen la vida organizacional.
- Ejerce su profesión con estándares éticos y morales.
Contenidos temáticos
- Disposiciones generales (artículos 1 al 9-E de la Ley Aduanera)
- Control de aduana en el despacho (artículos 10 al 22 de la Ley Aduanera)
- Depósito ante la aduana (artículos 23 al 34 de la Ley Aduanera)
- Despacho aduanero (artículos 35 al 49 de la Ley Aduanera)
- Hechos gravados, contribuyentes y responsables (artículos 50 al 60 de la Ley Aduanera)
- Afectación de las mercancías y exenciones (artículos 61 al 63 de la Ley Aduanera)
- Restricciones a la devolución o exención al Impuesto General de Importación conforme a los tratados internacionales (artículo 63-A de la Ley Aduanera)
- Base gravable del Impuesto General de Importación y del Impuesto General de Exportación (artículos 64 al 79 de la Ley Aduanera)
- Determinación y pago (artículos 80 al 89 de la Ley Aduanera)
Metodología del trabajo
Debido al carácter jurídico de la UDA, se orientará a los estudiantes sobre los contenidos específicos, las actividades y las herramientas para facilitar el aprendizaje y el sistema de evaluación. Se tomará en cuenta la duración de la sesión de clase, sea virtual o presencial, para propiciar un aprendizaje integral, procurando el equilibrio de las siguientes fases: rescatar los saberes previos, motivar la reflexión crítica, abordar contenidos fundamentales y de vanguardia, y asegurar la aplicación en entornos reales.
Por lo anterior, se seguirá la siguiente metodología:
- Previo a cada sesión, el alumnado deberá haber leído los artículos indicados y registrar dudas para externar al docente el día de la clase, sea presencial o virtual.
- Al comienzo de cada sesión, el docente aclarará las dudas generadas por la lectura.
- Al finalizar el desarrollo de cada tema, el estudiantado deberá realizar un producto donde sintetice lo aprendido, por ejemplo, un cartel, un mapa mental, un mapa conceptual, un díptico o un tríptico, el cual entregará en la plataforma virtual en la fecha acordada.
- Como conclusión de cada tema, se aplicará, mediante la plataforma virtual o en el aula, un examen para resolución en equipo o de manera individual, con la finalidad de demostrar el haber comprendido el desarrollo jurídico al analizar pequeños casos prácticos aplicando las normas jurídicas vistas.
- Al final del curso y a manera de participación, el alumno deberá entregar en la plataforma virtual un portafolio de evidencias que abarque todos los temas vistos en la UDA.
Criterios de evaluación
Las actividades y porcentajes consideran tanto la evaluación diagnóstica, la evaluación durante la unidad de aprendizaje y la evaluación sumativa final; se comunicarán al inicio de esta:
Evidencias | Ponderación |
---|---|
Trabajos (carteles, dípticos, trípticos u otros) | 30% |
Tareas (portafolio de evidencias) | 30% |
Examen (equipo o individual) | 40% |
Total | 100% |
Cronograma
Clase | Contenidos abordados | Duración en semanas |
---|---|---|
1 | Artículo 1. Competencia de la Ley Aduanera. Artículo 2. Definiciones. Artículo 3. Autoridad auxiliar. Artículo 4. Obligaciones de las personas que operen o administren puertos de altura, aeropuertos internacionales o presten los servicios auxiliares de terminales ferroviarias de pasajeros y de carga. Artículo 5. Actualización de multas. Artículo 6. Sistema electrónico aduanero. Artículo 7. Obligaciones de las empresas aéreas, marítimas y ferroviarias que efectúen el transporte internacional de pasajeros. Artículo 8. Naves que no quedarán sujetas a las disposiciones aduaneras. | 1 semana |
2 | Artículo 9. Obligación de declarar cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, órdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinación de ellos. Artículos del 9-A al 9-E. Notificaciones a través del sistema electrónico aduanero. | 1 semana |
3 | Artículo 9. Obligación de declarar cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, órdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinación de ellos. Artículos del 9-A al 9-E. Notificaciones a través del sistema electrónico aduanero. | 1 semana |
4 | Artículos 16 al 16-D. Autorización a particulares dentro del despacho aduanero. Artículo 17. Obligaciones en los recintos fiscales. Artículos 21 y 22. Envíos postales. | 1 semana |
5 | Artículos 23 al 27. Objeto y operación de mercancías en los recintos fiscal y fiscalizado. | 1 semana |
6 | Artículos 28 al 34. Extravío, pérdida, abandono expreso y tácito de mercancías en depósito ante la aduana. | 1 semana |
7 | Artículos 35 al 37-A. Documentos y obligaciones en el despacho aduanero. | 1 semana |
8 | Artículos 39 al 42. Reexpedición, agentes y agencias aduanales; representantes legales. | 1 semana |
9 | Artículos 43 al 49. Despacho aduanero. | 1 semana |
10 | Artículo 50. Importaciones y exportaciones de mercancías que efectúen los pasajeros. | 1 semana |
11 | Artículos del 51 al 60. Hechos gravados, contribuyentes y responsables; afectación de las mercancías. | 1 semana |
12 | Artículos 61 al 63. Exenciones para no pagar los impuestos al comercio exterior. | 1 semana |
13 | Artículo 63-A. Restricciones a la devolución o exención del impuesto general de importación, conforme a lo previsto en los Tratados de Libre Comercio. | 1 semana |
14 | Artículos 64 al 69. Valor en aduana y disposiciones generales. | 1 semana |
15 | Artículos 70 al 72. Valor de transacción de mercancías idénticas. Artículo 73. Valor de transacción de mercancías similares. | 1 semana |
16 | Artículos 74 al 76. Valor de precio unitario de venta. | 1 semana |
17 | Artículo 77. Valor reconstruido. Artículo 78. Valor flexible. | 1 semana |
18 | Artículos 78-A al 78-C. Facultades de comprobación por parte de la autoridad aduanera. Artículo 79. Base gravable del impuesto general de exportación. | 1 semana |
19 | Artículos 80 al 84. Determinación y pago. Artículo 84-A al 87. Cuentas aduaneras. | 1 semana |
20 | Artículo 88. Integración de las contribuciones de pasajeros internacionales. Artículo 89. Rectificación de pedimentos. | 1 semana |
Fuentes de información
Básicas:
- Código Fiscal de la Federación [CFF]. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Art. 31, fr. IV. 31 de diciembre de 1981 2021 última reforma. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CFF.pdf
- Ley Aduanera de 1995. 15 de diciembre de 1995 [2021 última reforma]. DOF 12-11-2021. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAdua.pdf
- Ley del Impuesto al Valor Agregado de 1978. 29 de diciembre de 1978 [2021 última reforma] DOF 12-11-2021. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIVA.pdf
- Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación de 2020. 1 de julio de 2020 [2022 abrogada]. DOF 07-06-2022. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIGIEx.pdf
- Ley Federal de Derechos de 1981. 31 de diciembre de 1981 [2023 última reforma]. DOF 13-11-2023. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFD.pdf
- Reglamento de la Ley Aduanera. 20 de abril de 2015 [2022 última actualización]. DOF 20-04-2015. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LAdua.pdf
- Reglas Generales de Comercio Exterior para 2023. 27 de diciembre de 2022. DOF 27-12-2022. http://omawww.sat.gob.mx/normatividad_RMF_RGCE/Paginas/documentos/rgce/compiladas/Compilado_1raRMRGCE_2023.pdf
Complementarias:
- Cámara de Diputados
- Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana
- Portal CAAAREMTI
- Sistema de Administración Tributaria
- Suprema Corte de Justicia de la Nación
- Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Créditos
Autor | DESARROLLO Y PRODUCCIÓN |
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Porfirio Tamayo Contreras | SEDigital (Sistema de Educación Digital) |