Despacho aduanero
(parte 2)
Presentación del tema
Les doy la más cordial bienvenida a la octava clase digital de la unidad de aprendizaje Legislación aduanera, de la licenciatura en Comercio Internacional. Continuaremos el desarrollo del contenido correspondiente al despacho aduanero, el cual considera los actos y formalidades para determinar la legal estancia de una mercancía de procedencia extranjera, así como la legal salida de éstas. En este apartado, se indicará en qué consiste una reexpedición y a través de quién se debe realizar el despacho aduanero.
Es necesario estudiar con detenimiento los siguientes documentos en cuanto a los temas que se señalan:
- Ley Aduanera (LA), que establece el procedimiento del despacho aduanero.
- Reglas Generales de Comercio Exterior (RG CEX), que señalan la franja o región fronteriza.
Deseo que en esta octava clase se adquieran los conocimientos necesarios para realizar la consigna. ¡Empecemos!
Objetivo didáctico de la clase
- Conocer qué es una reexpedición y los actores para realizar una liberación de mercancías ante la aduana.
Contenido didáctico
A continuación, se presenta el contenido didáctico de acceso abierto o institucional para profundizar en el tema.
| No. | Nombre del recurso | Sinopsis | Tipo de recurso | Enlace Web |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Ley Aduanera (artículos 39 al 42) | Importancia del agente aduanal, agencia aduanal, y representante legal | [Acceder] | |
| 2 | Reglas Generales de Comercio Exterior para 2023 | Franja o región fronteriza | [Acceder] |
Material didáctico complementario
| No. | Nombre del recurso | Sinopsis | Tipo de recurso | Enlace Web |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Reglamento de la Ley Aduanera (artículos 70 al 76) | Procedimientos para el reconocimiento aduanero | [Acceder] | |
| 2 | Ley Aduanera II: Franja y Región Fronteriza | Franja y Región Fronteriza | Video | [Acceder] |
Resumen e ideas relevantes de la clase digital
¿Qué es una reexpedición?
Por motivos históricos, la franja fronteriza goza de preferencias arancelarias. Los productos que ingresan a través de ella no pagan la misma carga tributaria en comparación con los que se destinan hacia el interior del país. Ahí, el impuesto general de importación está exento y el impuesto al valor agregado (IVA) es del 8%, a diferencia del interior del país donde el primero tiene una tasa desde el 0% hasta el 35% en promedio, y el segundo corresponde al 16%.
Al retirar las mercancías e importarlas al interior del país, deben pagarse las contribuciones. A ésto se le conoce como reexpedición, es decir, el movimiento de mercancías de la franja fronteriza al interior del país. El pedimento comprobará lo anterior y en él debe anexarse lo siguiente:
- La información relativa al número de pedimento mediante el cual se efectuó la importación a la franja o región fronteriza.
- El documento electrónico o digital que contenga la información que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables en el resto del territorio nacional.
Ejemplo:
¿Quiénes son los actores principales para liberar una mercancía ante la aduana?
Sin un agente o agencia aduanales, hasta el momento, no sería posible liberar una mercancía en la aduana mediante un despacho aduanero distinto al de pasajeros, tuberías y cables. Su representatividad abarca lo siguiente:
- En las que deriven del despacho aduanero de las mercancías, siempre que se celebren dentro del recinto fiscal.
- De las notificaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancías.
- Ser representantes legales de los importadores y exportadores, en los siguientes casos: de las actuaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancías, siempre que se celebren dentro del recinto fiscal; de las notificaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancías; del acta o del escrito cuando se realice un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) o un Procedimiento Administrativo de Contribuciones Omitidas (PACO); y de las actuaciones y notificaciones que deriven de la inspección o verificación de las mercancías, durante su permanencia en el recinto fiscal.
- De las actuaciones y notificaciones que deriven de la inspección o verificación de las mercancías, durante su permanencia en el recinto fiscal.
¿Qué requisitos debe reunir un representante legal para realizar un despacho aduanero?
El representante legal, al ser un subordinado laboral de una persona moral, para poder efectuar las funciones comentadas en la pregunta anterior, debe cumplir con lo siguiente:
- Ser persona física y estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
- Ser de nacionalidad mexicana.
- Acreditar la existencia de una relación laboral con el importador o exportador.
- Acreditar experiencia o conocimientos en materia de comercio exterior.
A la actuación del representante legal ante la aduana se le conoce como despacho directo, y a la del agente o agencia aduanales, despacho indirecto.