1. Fundamentación del tema
Este tema corresponde a la UDA Teoría del Estado del primer semestre de la Licenciatura en Derecho.
Estudiaremos los aspectos que nos ayudan a entender cómo funciona el Estado y por qué es importante que éste se integre de esta manera. Debemos saber que el Estado es parte de un rompecabezas que no podría ser funcional sin todas sus piezas.
La información que aquí compartimos contigo también explica cómo ha evolucionado el funcionamiento del Estado, un órgano con limitaciones que deben adaptarse constantemente .
2. Objetivo didáctico
Comprender, a partir de los antecedentes históricos de cada uno,los tres caracteres fundamentales del Estado: la personalidad moral, la soberanía y la sumisión al derecho. Es decir, cómo se han involucrado estos conceptos en la formación de un tipo de Estado y lo que éstos abonan al mismo. Lo anterior, nos permitirá establecer cuáles son las limitantes del poder y el derecho en el propio Estado.
3. Contenido didáctico
Introducción
Bienvenidas y bienvenidos a este recurso didáctico con el cual aprenderán cómo se han desarrollado los caracteres del Estado y el papel tan importante que tienen en la concepción de éste.
Se clasificará si el Estado tiene o no una personalidad moral. Para conseguir esto, en el recurso se explicarán pensamientos relacionados al concepto; por ejemplo, el griego, el romano y el de la Edad Media; así como las teorías contemporáneas de la soberanía. Por último, se abordará el concepto de “sumisión del Estado al derecho” y la forma en la que éste se entrelaza con los primeros dos caracteres fundamentales del Estado.
Esperamos que este recurso les sea de utilidad ¡Comencemos!
Desarrollo del tema
La mejor manera de abordar el tema es esclarecer qué es el Estado; éste es definido por la Scala Higher Education (p. 314) como “una sociedad política jerarquizada orientada hacia el bien público cuyas características esenciales son: una personalidad moral y jurídica, soberanía y sumisión al derecho” (Scala Higher Education: 314).
Personalidad moral y jurídica
A pesar de que algunas teorías niegan esta característica al Estado, hay que considerar que éste es un ser social, con posibilidad de tener derechos y obligaciones; es decir, sí cuenta con cualidades propias de la personalidad moral. Esto se puede argumentar con las aportaciones al respecto de Francisco Juárez Jonapa (2012: 230). En primer lugar, el autor define “persona” como “todo ente al que la ley reconoce una capacidad para ser sujeto de derecho”; y, en segundo, presenta las teorías relacionadas con este concepto:
Teoría de la doble personalidad del Estado: “aparece el Estado con dos personalidades, una de Derecho Público, como titular del Derecho de Soberanía y otra de Derecho Privado, como titular de derechos y obligaciones de carácter patrimonial” (Juárez Jonapa, 2012: 230). Por ejemplo, que realice un contrato de arrendamiento con un particular para poder prestar algún servicio. Sin embargo,esta teoría ya no tiene vigencia en la actualidad.
- Teoría de la personalidad única: “se exterioriza en dos voluntades: parte de una visión […] Como un todo jurídico que no necesita fragmentarse para desarrollar sus fines” (Juárez Jonapa, 2012: 230).
Ahora bien, entre las teorías que niegan esta personalidad al Estado, se encuentra la de Hans Kelsen; la cual “al identificar los conceptos Estado y Derecho[,] limita la idea de personalidad” (Juárez Jonapa, 2012: 230).
Asimismo, está la de Maurice Hauriou (político, jurista, sociólogo y educador francés), quien afirma que “la personalidad moral de las corporaciones (grupos humanos entre los que está el Estado) […] es una institución social y moral, en tanto que la personalidad jurídica no es sino una institución jurídica” (Scala Higher Education: 314).
Se entiende entonces que “la personalidad jurídica descansa sobre la personalidad moral o social para darle estabilidad”. (Scala Higher Education: 314).
La soberanía
Debido a que este punto tiene subtemas relevantes no sólo sobre la soberanía, sino también sobre lo que ésta implica para los Estados soberanos, creamos un recurso didáctico que facilitará su comprensión Presentación: Caracteres fundamentales del estado – la soberanía.
Puedes acceder al recurso en el siguiente enlace. ¿Seguimos aprendiendo? ¡Adelante!
Sumisión al derecho
“La sumisión al derecho es el límite objetivo de la soberanía del Estado [puesto que, aunque] el poder del Estado tiene como característica ser soberano, [eso no significa] que el poder del Estado no es ilimitado y tampoco se concibe si no es sometido derecho. [Tiene, pues] un límite racional […] constituido por la misión que tiene que realizar el Estado y por el fin al cual orienta su actividad” (Scala Higher Education: 319).
El verdadero problema yace en responder preguntas como ¿quién custodia al custodio? o ¿cómo saber si los límites puestos por el propio Estado son correctos? Puesto que “corresponde a las propias autoridades decidir sus propios límites y los alcances de sus actividad. Acerca de este problema existen quienes proponen la existencia de instancias supranacionales para someter a juicio la actuación del Estado (Scala Higher Education: 320).
Pero realmente no se puede establecer una cadena infinita de controles, por lo tanto, debemos aceptar que la autolimitación del Estado es, precisamente, la sumisión al derecho. (Scala Higher Education: 320).
Resumen e ideas relevantes
Es importante recordar que:
- Los caracteres fundamentales del Estado son la personalidad moral, la soberanía y la sumisión al derecho.
- Actualmente, se sigue la teoría de la personalidad única del Estado, la cual es suficiente para alcanzar sus fines.
- La soberanía es un poder jurídicamente acotado, lo que es indispensable para que exista garantía del ejercicio del poder del Estado.
- Jean Jacques Rousseau es quien establece la idea de que es necesario un contrato social que establezca al Estado, que regule sus actividades y las conduzca al alcance de los fines de la comunidad.
- La sumisión del derecho es el límite a la soberanía del Estado, pues el derecho es el límite que se autoestablece el Estado para actuar siempre en persecución de sus fines.
Fuentes de consulta
- Juárez Jonapa, F. J. (2012). Teoría General del Estado. México: Red Tercer Milenio.
- Scala Higher Education, Unidad 9: Derecho y Estado. Introducción al estudio del derecho. México: Scala Higher Education.