Guía didáctica Derecho administrativo II (acto administrativo)

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Unidad de Aprendizaje Derecho administrativo II (acto administrativo)

Nombre de la Unidad de Aprendizaje (UDA): Derecho Administrativo II (Acto administrativo)
Clave: SHLI04123
Programa educativo: Derecho
Semestre: Séptimo

Contribución de la UDA al perfil profesional

  • El estudiante será capaz de discutir, analizar y generar conocimiento respecto a temas relevante del Derecho, tal es el caso de la dogmática, las teorías contemporáneas del Derecho y la filosofía del Derecho.

Contextualización de la UDA

  • El objetivo general de este Programa de Licenciatura es ofrecer al alumno una formación avanzada en investigación del Derecho, especialmente en lo que se refiere a los aspectos sustanciales de los temas actuales que constituyen objeto de discusión en esta materia.

Competencia general

  • Actúa jurídica y técnicamente en diferentes instancias administrativas o judiciales con la debida utilización de procesos,
  • actos y procedimientos.
  • Decide si las circunstancias de hecho están suficientemente claras para poder adoptar una decisión fundada en Derecho.
  • Comprender y relacionar los fundamentos filosóficos y teóricos del Derecho con su aplicación práctica.
  • Demostrar conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico.

Metodología de trabajo

La UDA puede ser implementada en las modalidades presencial con apoyo de TIC, semipresencial o a distancia en línea. A continuación, se proporcionan una serie de consideraciones metodológicas para el trabajo en cualquiera de dichas modalidades. 

Presencial con apoyo de TIC

Para comenzar

  • La o el docente comenzará la sesión en el lugar y la hora programados.
  • Se realizará un encuadre en cada sesión a cargo del profesor, donde comunicarán los alcances de la misma.
  • Con base en el cronograma, se podrán efectuar actividades iniciales que detonen la reflexión, la recuperación de saberes y la integración del grupo.

Durante

  • Se llevará a cabo una exposición sucinta del tema a cargo de la o el docente, donde se buscará promover los saberes teóricos, procedimentales y actitudinales esenciales relacionados con el objeto de estudio.
  • Posteriormente y con base en el cronograma, se realizarán actividades de exposición, reflexión, aplicación, estudio de casos, resolución de problemas, entre otros.

Para finalizar

  • Se brindará un breve espacio de preguntas y respuestas para exponer dudas o inquietudes del ámbito disciplinar por parte de las y los participantes.
  • La o el docente realizará una síntesis de los puntos más relevantes de la sesión con el objetivo de afianzar un aprendizaje significativo y, posteriormente, se procederá a realizar el cierre formal de la sesión.

Semipresencial o a distancia en línea

  • Interacción en plataforma: se podrán utilizar herramientas de comunicación como foros para el análisis de las temáticas planteadas.
  • Actividades: se establecerán diversas lecturas y trabajos, en cada sesión se realizarán actividades de reflexión, aplicación, resolución de problemas, entre otros.
  • Seguimiento del participante: el seguimiento será constante, con el objetivo de acompañar y sostener el aprendizaje.

Materiales didácticos

Los materiales didácticos de la UDA pueden ser los siguientes:

  • Guía didáctica. Se trata del contrato didáctico que regula el proceso de enseñanza-aprendizaje.
  • Clases digitales. Son los materiales didácticos centrales; en ellos se detallan los elementos teóricos esenciales para facilitar la comprensión de las temáticas de la UDA.
  • Materiales complementarios. Son los materiales didácticos que detallan elementos teóricos adicionales a las temáticas centrales de la UDA.
  • Pruebas teóricas. Son instrumentos para evaluar la comprensión lectora de los elementos teóricos de las temáticas presentadas.
  • Consignas. Describen las actividades sugeridas para poder demostrar el nivel de desarrollo de los aprendizajes, de acuerdo a las temáticas de la UDA.

Criterios de evaluación

Los criterios de evaluación son los siguientes:

  • Claridad en la expresión, evitando malos entendidos o ambigüedades.
  • Se observará el nivel de pertinencia de la participación del estudiante, sus posibilidades para aportar conceptos, dudas y comentarios.
  • Se prestará especial interés al nivel de disposición a la tarea y compromiso con el aprendizaje.
  • La evaluación mantendrá un enfoque holístico que involucre lo cuantitativo y cualitativo.
  • El 100 % de la calificación se basará en el desempeño, entregables y las pruebas de conocimiento.

Para aprobar, es necesario cumplir en tiempo y forma los siguientes requisitos durante el desarrollo de la unidad de aprendizaje:

  • Lectura reflexiva de los materiales didácticos.
  • Participación activa y pertinente en las actividades que así lo especifiquen.
  • Resolución de las pruebas teóricas que apliquen.

Contenidos temáticos

Unidad I El acto administrativo.

  1. Antecedentes del acto administrativo.
  2. Concepto de acto administrativo.
  3. Actos que no son administrativos.
  4. Actos materiales.
  5. Actos de gobierno
  6. Actos legislativos y jurisdiccionales.
  7. Actos de particulares.
  8. Actividad técnica de la Administración
  9. Actos de la Administración sujetos al Derecho privado.
  10. Contratos.
  11. Reglamentos.
  12. Actos de coacción.

Unidad II Clasificación del acto administrativo.

  1. Desde el punto de vista de su naturaleza.
  2. Desde el punto de vista de las voluntades que intervienen en la formación del acto.
  3. Desde el punto de vista de los sujetos que intervienen en su formación.
  4. Desde el punto de vista del radio de acción de los actos administrativos.
  5. De acuerdo con la relación que guarda la voluntad creadora del acto con la ley.
  6. Por los efectos que produce en la esfera jurídica de los particulares.
  7. Por razón de su finalidad.
  8. Por razón de su contenido
  9. Por los sujetos a los que se dirige.
  10. Por el carácter de la Administración.
  11. Por su forma de expresión.
  12. Por la forma de expresión de la voluntad.

Unidad III Elementos del acto administrativo.

  1. Elementos de validez del acto de acuerdo con la ley.
  2. Sujeto (competencia).
  3. Voluntad.
  4. Objeto.
  5. Forma.
  6. Motivo (causa).
  7. Finalidad.
  8. El mérito y la oportunidad.

Unidad IV El procedimiento administrativo

  1. Procedimiento y proceso.
  2. Procedimiento administrativo (concepto).
  3. Clasificaciones.
  4. Principios del procedimiento administrativo.
  5. Formalidades constitucionales.
  6. Formalidades esenciales.
  7. Diferencias entre procedimiento administrativo y procedimiento contencioso administrativo.
  8. El debido proceso y los tratados internacionales.

Unidad V Efectos y ejecución del acto administrativo.

  1. Caracteres del acto administrativo.
  2. Acto perfecto.
  3. Validez del acto administrativo.
  4. Eficacia del acto administrativo.
  5. Presunción de legitimidad.
  6. Ejecutividad del acto administrativo.
  7. Ejecutoriedad del acto administrativo.
  8. Formas de ejecutoriedad del acto administrativo.
  9. Estabilidad del acto administrativo.
  10. Naturaleza de los derechos derivados de los actos administrativos.
  11. Efectos frente a terceros.

Unidad VI Extinción de los actos administrativos.

  1. Cumplimiento voluntario.
  2. Invalidez de los actos (Irregularidad e ineficacia).
  3. Revocación administrativa.
  4. Prescripción.
  5. Caducidad.
  6. Término o condición.
  7. Cancelación (de créditos fiscales).
  8. Renuncia de derechos.
  9. Por resoluciones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales administrativos o federales en materia de amparo.

Unidad VII Contratos administrativos.

  1. Convenios de las Administraciones Públicas.
  2. Tipos de convenios.
  3. Contratos que pueden celebrar las Administraciones Públicas.
  4. Contratos administrativos (Concepto)
  5. Criterios de clasificación de los contratos administrativos.
  6. Diferencias entre contratos administrativos y contratos privados de las Administraciones Públicas.
  7. El régimen exorbitante.
  8. Los privilegios o prerrogativas de la Administración Pública.
  9. Elementos de los contratos administrativos.
  10. Procedimientos de contratación administrativa.
  11. Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio.
  12. Interpretación y ejecución de los contratos
  13. Causas de extinción de los contratos administrativos.
  14. Contratos de adquisiciones, servicios y arrendamientos.
  15. Contrato de obra pública

Unidad VIII La responsabilidad patrimonial del Estado.

  1. Generalidades y antecedentes.
  2. Fundamento constitucional.
  3. Elementos de la responsabilidad del Estado.
  4. Tipos de responsabilidad patrimonial del Estado.
  5. La responsabilidad directa y objetiva del Estado.
  6. Elementos para exigir la responsabilidad por daños causados por actividad administrativa irregular del Estado.
  7. Procedimiento indemnizatorio

Bibliografía

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Complementaria
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